BỘ NỘI VỤ

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn trình bày Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm (Báo cáo).

 

Báo cáo nêu rõ những kết quả nổi bật trên các lĩnh vực quản lý của Bộ Nội vụ trong 6 tháng đầu năm. Theo đó, Lãnh đạo Bộ đã cùng với toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tập trung chỉ đạo, thực hiện đầy đủ việc trả lời các kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Quốc hội và tổ chức thực hiện các nội dung đã trả lời. Các Đề án, dự án, chương trình và việc xây dựng các Nghị định, Thông tư để phục vụ cho các nội dung quản lý nhà nước của Bộ đã cơ bản được tập trung hoàn thành theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng. Các dự án Luật, đặc biệt là Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã được Lãnh đạo Bộ tập trung chỉ đạo thực hiện theo đúng kế hoạch và đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Việc tổ chức triển khai Luật Thi đua khen thưởng, Luật Lưu trữ đã được thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra.

Công tác cải cách chế độ công chức, công vụ tiếp tục được đẩy mạnh đồng bộ với cải cách hành chính. Trong đó, việc xác định vị trí việc làm, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, nâng cao kỷ luật kỷ cương trong hoạt động công vụ… ở các Bộ, ngành, địa phương đã được tập trung thực hiện dưới sự hướng dẫn, giúp đỡ của Bộ Nội vụ. Việc xây dựng chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đã được tiếp tục nghiên cứu đổi mới phù hợp với các đối tượng đào tạo, bồi dưỡng. Công tác xây dựng cơ chế, chính sách đối với thanh niên được tham mưu và triển khai thực hiện kịp thời.

Lĩnh vực quản lý nhà nước về tôn giáo được bảo đảm và tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả, giải quyết kịp thời một số vụ việc phức tạp liên quan đến tôn giáo; công tác đối ngoại tôn giáo đạt được những kết quản quan trọng. Lĩnh vực quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng đã có nhiều đổi mới, hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) đã được Quốc hội thông qua. Lĩnh vực văn thư, lưu trữ cơ bản đạt được kết quả tốt. Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các công tác khác được tập trung chỉ đạo sát sao.

Công tác quản lý nội bộ trên các mặt tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng, đánh giá phân loại, cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, quản trị cơ quan, an ninh trật tự, chăm lo đời sống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động… đã được củng cố, tăng cường và có nhiều chuyển biến tích cực.

Đạt được kết quả nêu trên là do công tác chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ có nhiều đổi mới về phương pháp, cách thức và quy trình hành chính tạo cơ chế cho các đơn vị chủ động hơn trong thực hiện công tác chuyên môn; sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Bộ trưởng và các đồng chí Thứ trưởng đối với việc thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị; các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ đã bám sát chương trình công tác để chủ động triển khai thực hiện; các tổ chức Công đoàn, Đoàn Thanh niên Bộ Nội vụ hoạt động ngày càng tích cực, góp phần quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ của Bộ.

Báo cáo cũng đề ra phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2014. Cụ thể:

1. Về công tác xây dựng văn bản: tập trung hoàn thành các văn bản, đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo Chương trình, kế hoạch; triển khai Hiến pháp năm 2013 về những nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nội vụ. 

2. Về cải cách hành chính nhà nước, cải cách công vụ công chức: làm tốt công tác tham mưu cho Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đi vào thực chất, nhất là các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra cải cách hành chính, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Tập trung kiểm tra việc triển khai xác định vị trí việc làm, xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức; việc thực hiện kế hoạch biên chế được giao, tuyển dụng sử dụng công chức, viên chức; kết quả phân loại đánh giá công chức, viên chức và giải quyết chế độ hưu trí ở các Bộ, ngành, địa phương. Triển khai thực hiện Chương trình hành động của ngành Nội vụ thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng.

Hoàn thiện dự thảo Đề án phát triển đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới; Đề án văn hóa công vụ và Đề án thí điểm thực hiện chế độ công chức hợp đồng; tổ chức xây dựng ngân hàng các câu hỏi thi tuyển công chức; đẩy mạnh áp dụng, nhân rộng hình thức thi trên máy tính trong công tác tuyển dụng và nâng ngạch công chức; hoàn thành việc rà soát, đánh giá lại và có đề xuất nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính và đạo đức công vụ. Tổ chức tốt các kỳ thi nâng ngạch công chức và thăng hạng viên chức năm 2014.

3. Về tổ chức bộ máy và biên chế: Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi, bổ sung); hoàn thiện dự thảo Đề án tinh giản biên chế; hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và địa phương; dự thảo Nghị định của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế. Đồng thời, chủ động phối hợp với các bộ, ngành liên quan ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn Nghị định về chính sách tinh giản biên chế; Phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện.

4. Về tổ chức chính quyền địa phương: Báo cáo xin ý kiến Bộ Chính trị về Đề án một số vấn đề về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chính sách đối với cán bộ xã, phường, thị trấn. Tiếp tục hoàn thiện trình các cấp có thẩm quyền Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Tiếp tục triển khai thực hiện Dự án “Hoàn thiện hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính”. Tổ chức thực hiện tốt việc giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính. Nghiên cứu, đề xuất chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách.

5. Về chính sách tiền lương: Nghiên cứu, đánh giá và tổ chức khảo sát tình hình thực hiện các chế độ phụ cấp lương hiện hành đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang tại một số địa phương và Bộ, ngành ở Trung ương.

Phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất đối với mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trong năm 2015.

6. Về công tác tôn giáo: Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa IX) về công tác tôn giáo. Chủ động xây dựng Dự án Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định hướng dẫn Luật; tiếp tục hướng dẫn các địa phương trong việc thực hiện Nghị định số 92/2013/NĐ-CP và triển khai Thông tư số 01/2013/TT-BNV ban hành và hướng dẫn sử dụng biểu mẫu về thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo, bộ thủ tục hành chính về tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản quy phạm pháp luật khác liên quan đến công tác tôn giáo.

7. Về công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”; triển khai thực hiện Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Tham mưu trình Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về công tác thi đua, khen thưởng; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và đẩy mạnh các phong trào thi đua góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Xây dựng và ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội thi đua yêu nước các cấp, tiến tới  Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX năm 2015.

8. Về công tác văn thư lưu trữ: Thực hiện tốt việc chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị lưu trữ thực hiện nghiêm công tác bảo mật đối với các tài liệu lưu trữ, đảm bảo vừa khai thác hiệu quả, vừa đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

Tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ, các văn bản quy phạm pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ.

Tập trung thực hiện Quyết định 1874/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Hỗ trợ xây dựng kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chủ đồng đề xuất tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

9. Các nhiệm vụ khác: Xây dựng, tổ chức triển khai Chiến lược, chương trình, đề án, dự án, chính sách pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên, công tác cán bộ nữ và bình đẳng giới; công tác dân vận, dân chủ; quy hoạch phát triển nhân lực ngành Nội vụ đến năm 2020; rà soát lại việc trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội, kiến nghị của cử tri thuộc lĩnh vực Nội vụ; kịp thời phản hồi, trả lời các văn bản của các Bộ, ngành, địa phương gửi đến Bộ…

Các đại biểu tham dự Hội nghị đã đóng góp nhiều ý kiến để hoàn thiện báo cáo, trong đó nhiều ý kiến tập trung vào công tác quản lý, đánh giá và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình ghi nhận và đánh giá cao những kết quả mà tập thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Bộ Nội vụ đạt được trong 6 tháng đầu năm, đồng thời khẳng định, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ là hết sức nặng nề. Vì vậy, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình đề nghị toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Bộ Nội vụ tiếp tục phấn đấu, phát huy hơn nữa sự quyết tâm, tinh thần đoàn kết trong công việc để hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao; công tác Xây dựng Đảng phải được thực hiện một cách đồng bộ, toàn diện, trên tất cả các lĩnh vực, không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ cũng như đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh tại các đơn vị; các cấp lãnh đạo phải tăng cường rà soát, theo dõi tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo kế hoạch, không để chậm, sót việc và cần quan tâm đến đời sống vật chất và tinh thần của đội ngũ công chức, viên chức; các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ để rà soát lại vị trí việc làm tại đơn vị mình đảm bảo yêu cầu thiết thực, hiệu quả và phù hợp với thực tiễn; việc tuyển dụng, điều động, kiện toàn đội ngũ cán bộ công chức phải đảm bảo nguyên tắc chuyên nghiệp, chuyên sâu và không tăng biên chế…

Quang cảnh Hội nghị