BỘ NỘI VỤ

Tổng Bí thư Tô Lâm tới dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng và các đồng chí Phó trưởng ban Tổ chức Trung ương chủ trì Hội nghị.

Các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng: Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương tham dự Hội nghị.

Theo báo cáo tại Hội nghị, năm 2024, toàn ngành tổ chức xây dựng Đảng đã hoàn thành khối lượng lớn công việc, nổi bật là chủ động tham mưu thực hiện toàn diện, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm và ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quy chế nhằm cụ thể hóa 10 nhiệm vụ về xây dựng Đảng, 3 nhiệm vụ trọng tâm và 3 giải pháp đột phá mà Đại hội XIII của Đảng đề ra; tổ chức thực hiện đồng bộ các mặt của công tác tổ chức xây dựng Đảng từ Trung ương đến cơ sở.

Theo đó, từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thông qua 79 đề án, nhiệm vụ, tham mưu ban hành 72 văn bản góp phần hoàn thiện các quy định của Đảng về công tác tổ chức xây dựng Đảng. Bên cạnh đó, toàn ngành cũng tích cực tham mưu công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV đảm bảo đồng bộ, toàn diện cả nội dung, nhân sự và công tác tổ chức, phục vụ đại hội.

Toàn ngành thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ gắn với chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp. Tham mưu thể chế hóa, cụ thể hóa nhiều chủ trương, nguyên tắc, giải pháp về công tác cán bộ bằng các quy định, quy chế, quy trình bảo đảm đồng bộ, dân chủ, minh bạch và chặt chẽ hơn. 

Chất lượng quy hoạch cán bộ được nâng lên. Công tác luân chuyển cán bộ có nhiều đổi mới; chú trọng hơn công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, sát với yêu cầu nhiệm vụ. Chính sách cán bộ được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời. Công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp có nhiều đổi mới; kịp thời miễn nhiệm, thay thế cán bộ bị kỷ luật, năng lực hạn chế, uy tín giảm sút theo phương châm "có vào, có ra"; "có lên, có xuống". Công tác quản lý cán bộ ngày càng nền nếp, chặt chẽ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm, kiểm soát quyền lực. 

Toàn ngành đã tham mưu tổ chức triển khai quyết liệt, tích cực, toàn diện, có hiệu quả các nghị quyết về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; trong đó, kịp thời tham mưu tổng kết sớm Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức với tinh thần khẩn trương, quyết liệt cao nhất, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên, từ Trung ương đến địa phương. Rà soát bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác; tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực.

Công tác phát triển đảng viên mới đạt kết quả tích cực; tỉ lệ phát triển đảng viên mới hàng năm của cả nước cơ bản đạt 3% tổng số đảng viên. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng được nâng lên. 

Trên cơ sở những kết quả đạt được và xuất phát từ thực tiễn đặt ra yêu cầu cao hơn với công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, chuẩn bị cho Đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, năm tới và thời gian tiếp theo, toàn ngành tổ chức xây dựng Đảng xác định tiếp tục đổi mới, nỗ lực, quyết tâm cao hoàn thành 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp và 3 giải pháp đột phá chiến lược về công tác xây dựng Đảng trong Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Trong đó, toàn ngành tập trung tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình công tác năm 2025 đảm bảo tiến độ, chất lượng gắn với công tác chuẩn bị, tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng; tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học về tổ chức xây dựng Đảng với tinh thần xuyên suốt là tiếp tục xây dựng ngành tổ chức xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh.

Tham luận tại Hội nghị, nhiều đại biểu đã chia sẻ thực tế những kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng tại địa phương, bộ, ngành. Các đại biểu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng có bản lĩnh chính trị vững vàng, nêu cao ý thức tự giác rèn luyện phẩm chất, đạo đức, gương mẫu, khách quan, công tâm, có năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ...

Tập trung khẩn trương tham mưu việc tinh gọn tổ chức bộ máy
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá cao, ghi nhận và biểu dương những kết quả của ngành tổ chức xây dựng Đảng đã đạt được trong năm 2024, kết quả công tác thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng từ đầu nhiệm kỳ cho đến nay và tổ chức thực hiện đồng bộ các mặt của công tác tổ chức xây dựng Đảng từ Trung ương đến cơ sở.

Tổng Bí thư chỉ rõ một số hạn chế, tồn tại cần có giải pháp khắc phục như: Công tác tuyển chọn, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ hiện nay còn rất nhiều tồn tại, bất cập; công tác quản lý, đánh giá cán bộ còn rất khó khăn; công tác phòng, chống suy thoái, tự diễn biến, tự chuyển hóa chưa đồng đều; bố trí chiến lược cán bộ cũng chưa được chú trọng; sinh hoạt Đảng, nhiều nơi còn hình thức, tính chiến đấu trong tự phê bình, phê bình còn thấp; việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ tuy có chuyển biến bước đầu nhưng hiệu quả cũng chưa cao; tình trạng lạm quyền, lợi dụng quyền lực, vụ lợi trong công tác cán bộ vẫn còn xảy ra một số nơi, một số cán bộ lãnh đạo; cải cách thủ tục hành chính trong đảng…

Về một số phương hướng, nhiệm vụ trong năm 2025, là năm rất nhiều sự kiện trọng đại của đất nước, liên quan trực tiếp đến ngành tổ chức xây dựng Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị, các đồng chí đứng đầu cấp ủy và hệ thống tổ chức cán bộ của Trung ương luôn phải có 3 câu hỏi, đồng thời phải có câu trả lời hợp lý. Đó là phải làm sao có được bộ máy hoạt động của Đảng, hệ thống tổ chức bộ máy của Nhà nước, hiệu năng, hiệu quả, hiệu lực? Làm sao phải có đội ngũ cán bộ có giác ngộ, có tâm huyết vì nước, vì dân, vì sự nghiệp của Đảng. Tại sao Đảng ta phải chọn khâu cán bộ là then chốt?

Tổng Bí thư gợi mở, phải làm tốt công tác tham mưu, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ. Tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị là vấn đề khó, thậm chí là rất khó. Khi tiến hành tinh gọn bộ máy sẽ liên quan đến tâm tư, tình cảm, nguyện vọng, lợi ích của một số cá nhân, tổ chức. Do vậy, công tác này cần phải được tiến hành khách quan, thận trọng, dân chủ, khoa học, bài bản, Ban Tổ chức Trung ương nói riêng, ngành tổ chức xây dựng Đảng nói chung phải phát huy cao độ, vai trò tham mưu để triển khai nhiệm vụ này.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, việc tinh gọn tổ chức bộ máy phải bám sát, bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc, quan điểm của Đảng, Trung ương đã thống nhất bám sát Hiến pháp, Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nguyên tắc của Đảng, các nghị quyết của Trung ương, đảm bảo tính tổng thể, đồng bộ, liên thông. Một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm, khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, chia cắt về địa bàn, lĩnh vực; hạn chế tổ chức trung gian, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể trên cơ sở tính Đảng, tính hợp lý, tính hợp pháp; phải rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, của bộ máy.

Chuẩn bị và tổ chức thật tốt Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng
Tổng Bí thư yêu cầu, phải tham mưu tinh gọn bộ máy tổ chức các cơ quan Đảng thực sự là hạt nhân trí tuệ, là Bộ Tổng tham mưu, là đội tiên phong, lãnh đạo cơ quan nhà nước, tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng các cơ quan tham mưu, cấp ủy thực sự tinh gọn, đánh giá toàn diện việc kiêm nhiệm các chức danh của Đảng, hệ thống chính trị để có quyết sách phù hợp.

Tổng Bí thư đề nghị, phải khẩn trương rà soát các quy định của Đảng có liên quan để chủ động tham mưu bổ sung, sửa đổi hoặc ban hành mới theo đúng quy định trên cơ sở mô hình tổng thể của hệ thống chính trị, tạo cơ sở chính trị pháp lý để hệ thống chính trị hoạt động được ngay khi kiện toàn, không để gián đoạn. Những việc thuộc thẩm quyền của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp, các ngành, địa phương thực hiện được trước tiến hành ngay, không chờ Trung ương. Các cơ quan Đảng cần nghiên cứu thống nhất, sắp xếp, thực sự tinh gọn bộ máy và làm trước.

Ban Tổ chức Trung ương, Ban cán sự Đảng Chính phủ sớm báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương về chế độ, chính sách đối với cán bộ khi sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy. Ban Tổ chức Trung ương, Ban cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội kịp thời tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo khẩn trương chỉnh sửa, bổ sung các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước để đảm bảo việc sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Tổng Bí thư chỉ rõ, với tinh gọn tổ chức bộ máy từng cấp, từng ngành cần khẩn trương rà soát để có phương án cơ cấu lại đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ, biên chế hợp lý, chuẩn hóa chức danh; kiên quyết phòng, chống việc lợi dụng chủ trương sắp xếp bộ máy, đội ngũ cán bộ để tiêu cực, tham nhũng. Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ theo hướng thực chất vì việc tìm người trên cơ sở sản phẩm cụ thể đo đếm được, có cơ chế hữu hiệu, sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác của những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, sử dụng đối với người có năng lực nổi trội.

Tổng Bí thư yêu cầu, các đồng chí cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan cần gương mẫu, chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao theo tinh thần Trung ương làm trước đến địa phương. Tổng Bí thư nêu rõ, giao cho Ban Tổ chức Trung ương tham mưu sửa đổi, bổ sung Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng.

Tổng Bí thư đề nghị phải chuẩn bị và tổ chức thật tốt Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng, trọng tâm là tham mưu xây dựng đảm bảo chất lượng dự thảo văn kiện đại hội các cấp, tham mưu chuẩn bị bầu ra được cơ quan lãnh đạo của Đảng mỗi cấp có sức chiến đấu cao.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, công tác cán bộ là nhiệm vụ then chốt của công tác xây dựng Đảng liên quan đến sự sống còn của Đảng và vận mệnh của chế độ của đất nước. Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Đi liền với công tác cán bộ, công tác tổ chức xây dựng Đảng có vị trí đặc biệt quan trọng, trách nhiệm rất lớn, rất vinh quang.

Khối lượng công việc phía trước của ngành rất bộn bề, khẩn trương. Đất nước đang đứng trước cánh cửa lịch sử. Bước vào kỷ nguyên mới, Tổng Bí thư đề nghị toàn ngành tổ chức xây dựng Đảng, ý thức sâu sắc hơn về vai trò, trách nhiệm, nỗ lực, cố gắng vươn mình với quyết tâm chính trị cao nhất, hoàn thành toàn bộ các nhiệm vụ đề ra; trong đó tập trung khẩn trương tham mưu việc tinh gọn tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị, góp phần tăng tốc bứt phá vượt các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2024 - 2025 và cả nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng; chuẩn bị thật tốt Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng.