BỘ NỘI VỤ

 

 

 

1. Nhận lời mời của Cơ quan Công vụ Nhà nước In-đô-nê-xi-a, hiện là Chủ tịch ACCSM 14, và được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 5666/VPCP-QHQT ngày 6 tháng 10 năm 2007 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ đã tổ chức đoàn cán bộ gồm 6 người, do Bộ trưởng Trần Văn Tuấn dẫn đầu tham dự Hội nghị ASEAN Lần thứ 14 về các Vấn đề Công vụ (ACCSM 14) tại Khách sạn Westin and Resort, Nusa Dua, Bali, In-đô-nê-xi-a từ ngày 29 đến ngày 31 tháng 10 năm 2007.

2. Hội nghị có sự tham gia của những vị Đứng đầu Công vụ của 10 nước ASEAN cùng khoảng trên 70 đại biểu của các nước này và đại diện Ban Thư ký ASEAN. Ông Taufik Efendi, Bộ trưởng Nhà nước về Cải cách Hành chính nước Cộng hoà Indonêxia đã phát biểu khai mạc Hội nghị, trong đó nhấn mạnh vai trò “tác nhân thay đổi” hướng tới chuyển đổi các giá trị, quy phạm và các chuẩn mực để nâng cao chất lượng dịch vụ, sự cần thiết phải có nguồn nhân lực hiệu lực và hiệu quả trong nền công vụ, và kêu gọi “định hướng khu vực” nhiều hơn nữa phù hợp với cam kết của các Lãnh đạo xây dựng một Cộng đồng ACCSM tới năm 2015.

3. Chủ đề của Hội nghị ACCSM 14 lần này là “Xây dựng Văn hóa Thống nhất chung Trong nền Công vụ Hướng tới Cộng đồng ASEAN”, kêu gọi các nước thành viên tạo dựng các giá trị văn hoá thống nhất chung cho ASEAN và thống nhất hành động trong việc trao đổi thông tin, kinh nghiệm và chia sẻ cách làm tốt nhất giũă các nước thành viên.

4. Trước Hội nghị kỳ này, đã tổ chức Hội nghị trù bị từ ngày 9 đến 10 tháng 5 năm 2007 tại Băng-đung, In-đô-nê-xi-a, với sự tham gia của các đoàn đại biểu của các nước thành viên và của Ban Thư ký ASEAN.

5. Trong Phiên họp dành riêng, những vị Đứng đầu Công vụ các nước ASEAN đã lắng nghe Ban Thư ký ASEAN báo cáo vắn tắt các quyết định có liên quan được đưa ra từ Hội nghị cấp Bộ truởng ASEAN Lần thứ 40 được tổ chức tại Manila từ ngày 21 tháng 7 đến ngày 2 tháng 8 năm 2007, và Diễn đàn Hợp tác Phát triển Sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI) được tổ chức từ ngày 12 đến 13 tháng 6 năm 2007 tại Hà Nội. Ban Thư ký ASEAN cũng báo cáo vắt tắt về Hội nghị Điều phối Lần thứ 3 về Cộng đồng Văn hoá Xã hội ASEAN được tổ chức ngày 22 tháng 10 năm 2007 tại Gia-các-ta, In-đô-nê-xi-a, tập trung vào việc trao đổi thảo luận dự thảo Kế hoạch Cộng đồng Văn hoá Xã hội ASEAN (ASCC) với 2 vấn đề chính liên quan tới Hội nghị ACCSM 14 là: (i) Xây dựng năng lực cho nền công vụ, và (ii) Thúc đẩy tăng cường pháp quyền, hệ thống tư pháp và quản trị quốc gia tốt.

 

6. Những vị Đứng đầu Công vụ các nước ASEAN đã nhất trí về vai trò của nền công vụ trong tất cả mọi khía cạnh phát triển quốc gia và hợp tác khu vực, bao gồm cả các mặt chính trị, kinh tế, xã hội, nguồn nhân lực và phát triển thể chế tổ chức. Do có tính chất xuyên cắt sâu rộng của mình, nền công vụ có vai trò trụ cột trong quá trình xây dựng Cộng đồng ASEAN. Những vị Đứng đầu công vụ các nước ASEAN đã xem xét tới tầm quan trọng của việc tham gia Ba nước Bổ xung (Trung Quốc, Nhật bản và Hàn Quốc) trong các vấn đề công vụ, và vấn đề này sẽ được giao cho In-đo-nê-xi-a tiếp tục làm công tác chuẩn bị để tiếp tục thảo luận trong Cuộc họp Không chính thức ACCSM kỳ tới.

7. Hội nghị ACCSM 14 đã thông qua Kế hoạch Công tác Năm năm về các Vấn đề Công vụ ASEAN 2008-2012 (gọi tắt là Kế hoạch Công tác ACCSM 2008-2012). Kế hoạch này có tác dụng như một văn bản hướng dẫn hỗ trợ cho việc thành lập Cộng đồng ASEAN tới năm 2015, thông qua việc tiếp tục phát triển các dịch vụ hiệu lực, hiệu quả, có trách nhiệm giải trình và đáp ứng nhạy bén trong ASEAN. Việc thực hiện Kế hoạch này sẽ tính đến chỉ thị của các Lãnh đạo ASEAN như Tầm nhìn ASEAN 2010, Hiệp ước Bali II, Chương trình Hành động Viên-chăn và các lần sửa đổi văn kiện này, Sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI), các quyết định có liên quan của các Diễn đàn ASEAN khác, và những thách thức hiện tại của công vụ trong khu vực.

8. Kế hoạch Công tác ACCSM 2008-2012 xác định bốn lĩnh vực ưu tiên là: (i) Tăng cường các kỹ năng công việc cho lực lượng lao động, (ii) Xây dưngj năng lực thể chế, (iii) Tăng cường lãnh đạo, và (iv) Rà soát lại các Trung tâm Nguồn ASEAN của các nước thành viên. Toàn văn văn kiện này có trong Phụ lục I.

9. Trong hội nghị này, từng nước thành viên đã lần lượt trình bày 3 bản báo cáo: (i) Sáng kiến trung tâm nguồn ASEAN, (ii) Báo cáo quốc gia, và (iii) Báo cáo kỹ thuật. Đoàn Việt Nam đã trình bày: báo cáo cập nhật trung tâm nguồn ASEAN về dự án “Tăng cường việc quản lý hồ sơ công chức”; Báo cáo quốc gia có nhan đề “Xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng với yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập”; và Báo cáo kỹ thuật của Việt Nam đề cập đến việc “Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9000 vào hệ thống quản lý”.

10. Cuộc họp Kỹ thuật và Cuộc họp Không chính thức những vị Đứng đầu Công vụ ASEAN Lần thứ 14 sẽ được tổ chức trong các ngày 29-30 tháng 10 năm 2008 tại Bukit Tinggi, In-đô-nê-xi-a.

11. CHDCND Lào đã đồng ý chủ trì Hội nghị ACCSM Lần thứ 15 và thông báo hội nghị này sẽ được tổ chức tại Viên-chăn vào tháng 10 năm 2009. Cuộc họp trù bị sẽ được tổ chức vào tháng 4 năm 2009 tại Viên-chăn và Hội nghị Kỹ thuật và Cuộc họp Không chính thức những vị Đứng đầu Công vụ ASEAN sẽ được tổ chức tại Luang Prabang vào tháng 11 năm 2010. CHDCND Lào cũng đề xuất ra 4 chủ đề cho Hội nghị ACCSM lần thứ 15. Chủ đề chính thức sẽ được khẳng định tại Cuộc họp kỹ thuật ACCSM tại Bukitting vào năm 2008.

12. Hội nghị ACCSM 14 đã thông qua báo cáo của hội nghị. Toàn văn văn văn kiện này có trong Phụ lục II.