Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông Đoàn Văn Quỳnh báo cáo tại Hội nghịBáo cáo tóm tắt Đề án, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông Đoàn Văn Quỳnh cho biết, xã Quảng Thành nằm ở phía Bắc của thị xã Gia Nghĩa, tiếp giáp liền kề với khu vực nội thị của thị xã Gia Nghĩa, gồm các phường: Nghĩa Đức, Nghĩa Phú và Nghĩa Thành. Theo quy hoạch chung đô thị Gia Nghĩa được UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt tại Quyết định số 2293/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 thì khu trung tâm của đô thị Gia Nghĩa, bao gồm các phường: Nghĩa Đức, Nghĩa Trung, Nghĩa Tân, Nghĩa Thành, Nghĩa Phú, xã Đắk R’Moan và xã Quảng Thành.
Theo đó, tỉnh Đắk Nông đề xuất thành lập phường Quảng Thành thuộc thị xã Gia Nghĩa trên cơ sở toàn bộ 77,59 km2 diện tích tự nhiên và 5.783 nhân khẩu hiện nay của xã Quảng Thành. Về trụ sở làm việc, giữ nguyên trụ sở làm việc của Đảng uỷ - HĐND - UBND - UBMTTQVN và các đoàn thể xã Quảng Thành hiện có.
Việc thành lập phường Quảng Thành trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số, tổ chức bộ máy của xã Quảng Thành là rất cần thiết, phù hợp với định hướng quy hoạch chung đô thị Gia Nghĩa và phù hợp với nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trên địa bàn.
Cùng với đề xuất thành lập phường Quảng Thành, tỉnh Đắk Nông cũng đề xuất thành lập thành phố Gia Nghĩa thuộc tỉnh Đắk Nông trên cơ sở toàn bộ 284,11 km2 diện tích tự nhiên và 85.082 nhân khẩu của thị xã Gia Nghĩa; có 08 đơn vị đơn vị hành chính trực thuộc, gồm 06 phường và 02 xã.
Theo đó, thành phố Gia Nghĩa là trung tâm tỉnh lỵ tỉnh Đắk Nông, là cửa ngõ phía Nam nối liền các tỉnh Tây nguyên đến Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh miền Đông Nam bộ; có vai trò rất lớn trong việc hỗ trợ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng của tỉnh Đắk Nông nói riêng và Tây nguyên nói chung. Về trụ sở làm việc, giữ nguyên trụ sở làm việc của Thị ủy - HĐND - UBND - UBMTTQVN và các đoàn thể thị xã và các xã, phường hiện có.
Quang cảnh Hội nghị
Như vậy, sau khi thành lập phường Quảng Thành và thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông có 07 huyện, gồm: Cư Jút, Đắk Mil, Krông Nô, Đắk Song, Đắk R'lấp, Đắk Giong, Tuy Đức và thành phố Gia Nghĩa; có 71 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 06 phường, 05 thị trấn và 60 xã.
Về tiêu chuẩn, xã Quảng Thành đạt 04/04 tiêu chuẩn của phường thuộc thị xã, tiêu chuẩn về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt 03/03 tiêu chí; tiêu chuẩn về trình độ phát triển hạ tầng đô thị đạt 12/12 tiêu chí của đô thị loại III; thị xã Gia Nghĩa đạt 05/05 tiêu chuẩn thành lập thành phố thuộc tỉnh.
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắc Nông Đoàn Văn Quỳnh cho rằng, việc thành lập phường Quảng Thành thuộc thị xã Gia Nghĩa và thành lập thành phố Gia Nghĩa thuộc tỉnh Đắk Nông phù hợp với quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh của thị xã Gia Nghĩa nói riêng và tỉnh Đăk Nông nói chung, đáp ứng kịp thời công tác quản lý nhà nước, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh hiện tại và lâu dài; đặc biệt, không làm xáo trộn hoặc tăng đơn vị hành chính mới.
Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Nguyễn Hữu Thành phát biểu tại Hội nghịPhát biểu thẩm định hồ sơ Đề án, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Nguyễn Hữu Thành cho rằng, việc thành lập phường Quảng Thành trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của xã Quảng Thành và việc thành lập thành phố Gia Nghĩa trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của thị xã Gia Nghĩa không làm tăng đơn vị hành chính các cấp của tỉnh Đắk Nông phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước trong giai đoạn hiện nay. Đặc biệt, tỉnh Đắk Nông là tỉnh cuối cùng trong 58 tỉnh hiện chưa có thành phố thuộc tỉnh.
Tuy nhiên, việc thành lập phường Quảng Thành trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên 77,59 km2 của xã Quảng Thành là rất lớn so với quy định tiêu chuẩn của phường nhưng mức độ đô thị hóa còn ở mức thấp. Do đó, đề nghị tỉnh Đắk Nông cần điều chỉnh quy hoạch xác định rõ cơ cấu sử dụng đất, theo đó, cần tăng quy mô sử dụng đất đô thị với những chương trình, dự án và công trình cụ thể để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội.
Bên cạnh đó, quy hoạch điều chỉnh phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Gia Nghĩa được phê duyệt năm 2013, đến nay, có một số chỉ tiêu không còn phù hợp, cần thiết phải điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với hiện trạng phát triển như: cơ cấu kinh tế, thu nhập bình quân đầu người; các chỉ tiêu về giáo dục, y tế, tỷ lệ hộ nghèo và các chỉ tiêu về phát triển hạ tầng đô thị.
Cùng với đó, có phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị thành phố Gia Nghĩa theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; sắp xếp hợp lý, giải quyết chính sách đối với lực lượng công an xã sau khi bố trí lực lượng công an chính quy. Tập trung nguồn lực đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng còn thiếu, chưa đạt tiêu chuẩn đô thị loại III theo quy định…
Phát biểu tại Hội nghị, thành viên Hội đồng thẩm định đều thống nhất với đề xuất của tỉnh Đắk Nông về việc thành lập phường Quảng Thành và thành lập thành phố Gia Nghĩa thuộc tỉnh. Đây là tỉnh cuối cùng chưa có thành phố thuộc tỉnh, do đó, việc thành lập thành phố thuộc tỉnh là rất cần thiết trong điều kiện hiện nay, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống, vật chất và tinh thần của người dân và củng cố tốt quốc phòng, an ninh của tỉnh và khu vực Nam Tây Nguyên.
Tuy nhiên, thành viên Hội đồng thẩm định cũng đề nghị tỉnh Đắk Nông cần hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch chung vì quy hoạch đã được phê duyệt từ năm 2013; đồng thời, hoàn thiện chương trình phát triển đô thị để làm nguồn lực phát triển và có kế hoạch chỉnh trang đô thị, đảm bảo để bộ mặt thành phố mới khang trang, xứng tầm là trung tâm của một tỉnh.
Đối với việc bố trí công an chính quy sau khi thành lập phường Quảng Thành, đề nghị tỉnh Đắk Nông chỉ rõ nguồn biên chế; đồng thời, quan tâm bố trí cấp đất làm trụ sở cho công an phường, quan tâm bố trí công việc đối với lực lượng công an của xã Quảng Thành hiện tại…
Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Nguyễn Bốn phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Nguyễn Bốn khẳng định tiếp thu đầy đủ ý kiến của Hội đồng thẩm định và chỉ đạo các cơ quan có liên quan của tỉnh hoàn thiện theo yêu cầu của Hội đồng.
Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Nguyễn Bốn cho biết, sau khi lên thành phố còn rất nhiều việc phải làm. Tuy nhiên, đây là mong muốn của Đảng bộ và Nhân dân tỉnh Đắk Nông, có được thành phố thì người dân sẽ có cơ hội xây dựng, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; đặc biệt, là các tập đoàn kinh tế lớn sẽ chú ý và đầu tư để phát triển tỉnh Đắk Nông nhiều hơn nữa.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn đề nghị Vụ Chính quyền địa phương phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông hoàn thiện Đề án theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cũng thống nhất với đề xuất thành lập thành phố Gia Nghĩa, vì đây là tỉnh cuối cùng chưa có thành phố thuộc tỉnh. Thứ trưởng đề nghị lãnh đạo tỉnh Đắk Nông quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh phát triển đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, quan tâm bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã phù hợp...
Hội đồng thẩm định nhất trí thông qua Đề án của tỉnh Đắk Nông./.
Thanh Tuấn