Tham dự Hội nghị có các thành viên Hội đồng thẩm định là đại diện các Bộ, Ban, ngành Trung ương có liên quan; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Kpă Thuyên; đại diện lãnh đạo các sở, ngành và UBND cấp huyện có liên quan của tỉnh Gia Lai.
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai Huỳnh Văn Tâm báo cáo tại Hội nghị
Báo cáo Đề án tại Hội nghị, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai Huỳnh Văn Tâm cho biết, số lượng đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện của tỉnh Gia Lai có 17 đơn vị (14 huyện, 02 thị xã, 01 thành phố); tỉnh Gia Lai không có ĐVHC cấp huyện nào có 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định.
Số lượng ĐVHC cấp xã có 222 đơn vị (184 xã; 24 phường và 14 thị trấn); trong đó, có 02 đơn vị có 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định (xã Chư Jôr thuộc huyện Chư Păh, xã Chư HDrông thuộc thành phố Pleiku).
Tỉnh Gia Lai xây dựng phương án sắp xếp, sáp nhập nguyên trạng xã Chư HDrông và phường Chi Lăng thuộc thành phố Pleiku để thành lập một ĐVHC mới là phường Chi Lăng và sắp xếp, sáp nhập nguyên trạng xã Chư Jôr và xã Chư Đang Ya thuộc huyện Chư Păh để thành lập một ĐVHC mới là xã Chư Đang Ya.
Như vậy, sau khi tiến hành sắp xếp, sáp nhập các ĐVHC cấp xã, tỉnh Gia Lai sẽ giảm 02 ĐVHC xã.
Về phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại các ĐVHC cấp xã mới hình thành sau khi sắp xếp, ông Huỳnh Văn Tâm cho biết, Ban Thường vụ Thành ủy Pleiku, Huyện ủy Chư Păh; Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc và Ban Thường vụ các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố Pleiku, huyện Chư Păh thống nhất hiệp y với Đảng ủy xã, phường mới quyết định thành lập Đảng bộ, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội của xã, phường mới; chỉ định người đứng đầu và cấp phó của tổ chức trực thuộc tổ chức mình tại ĐVHC mới trong số các Đảng viên, hội viên, đoàn viên để điều hành hoạt động cho đến khi bầu ra Ban Chấp hành, Ban Thường trực, Ban Thường vụ, Thường trực các tổ chức khóa mới theo quy định tại điều lệ của mỗi tổ chức.
Tổ chức chính quyền địa phương và hoạt động của đại biểu HĐND tại ĐVHC cấp xã được hình thành sau khi sắp xếp thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. UBND cấp huyện điều động, bố trí, sắp xếp đội ngũ công chức của các xã, phường được sắp xếp, sáp nhập theo quy định ngay khi có Nghị quyết sáp nhập ĐVHC cấp xã của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành.
Quang cảnh Hội nghị
Về phương án bố trí, sắp xếp chức danh lãnh đạo, quản lý, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại phường Chi Lăng mới thuộc Thành phố Pleiku, tổng số có 37 cán bộ, công chức; dự kiến bố trí 10 cán bộ cho 11 chức vụ (trong đó, Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND); bố trí 10 công chức cho 07 chức danh. Đối với người hoạt động không chuyên trách, tổng số có 26 người; dự kiến bố trí tiếp tục làm việc 12 người, đảm bảo quy định số lượng người tại đơn vị hành chính cấp xã loại II Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ.
Đối với xã Chư Đang Ya mới thuộc huyện Chư Păh, tổng số có 38 cán bộ, công chức; dự kiến bố trí 10 cán bộ cho 11 chức vụ (trong đó, Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND); bố trí 10 công chức cho 07 chức danh. Đối với người hoạt động không chuyên trách, tổng số có 24 người; dự kiến bố trí tiếp tục làm việc 12 người, đảm bảo quy định số lượng người tại đơn vị hành chính cấp xã loại II theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ.
Như vậy, tại phường Chi Lăng mới, cán bộ dôi dư 07 người; công chức dôi dư 10 người và người hoạt động không chuyên trách 14 người. Tại xã Chư Đang Ya mới, cán bộ dôi dư 10 người; công chức dôi dư 08 người và người hoạt động không chuyên trách dôi dư 17 người. Tỉnh Gia Lai sẽ điều động một số cán bộ, công chức về thành phố Pleiku hoặc bố trí sang các ĐVHC cấp xã khác; hoặc vận động nghỉ việc, thôi đảm nhiệm chức danh để giải quyết chế độ, chính sách dôi dư theo quy định.
Bên cạnh việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã, tỉnh Gia Lai cũng xây dựng phương án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị sự nghiệp y tế, giáo dục tại các ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp, sáp nhập và sắp xếp, bố trí công tác đối với các viên chức…
Ông Huỳnh Văn Tâm cũng khẳng đinh, việc sắp xếp, sáp nhập xã Chư Jôr với xã Chư Đang Ya thuộc huyện Chư Păh; sáp nhập xã Chư HDrông với phường Chi Lăng thuộc thành phố Pleiku trên địa bàn tỉnh Gia Lai đảm bảo theo các quy định của Trung ương, phù hợp với tình hình thực tế hiện nay của địa phương. Đây là công việc mới, cần thực hiện có hiệu quả, thận trọng; nơi nào thuận lợi thì tổ chức thực hiện ngay; qua đó đánh giá, rút bài học kinh nghiệm để mở rộng thực hiện trong giai đoạn tiếp theo.
Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Nguyễn Hữu Thành phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Nguyễn Hữu Thành cho rằng, tỉnh Gia Lai đã xây dựng, hoàn thiện hồ sơ, Đề án sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021 theo đúng các nội dung quy định tại Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và hướng dẫn tại Văn bản số 2115/BNV-CQĐP ngày 16/5/2019 của Bộ Nội vụ.
Việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã của tỉnh Gia Lai được thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục quy định. Tất cả các ĐVHC cấp xã được lấy ý kiến cử tri đều tán thành với việc sắp xếp, đạt tỷ lệ cao.
Nội dung trong hồ sơ, Đề án đã thể hiện rõ hiện trạng, phương án sắp xếp các ĐVHC cấp xã; phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và kế hoạch, lộ trình giải quyết đối với những người dôi dư sau khi sắp xếp các ĐVHC cấp xã; đánh giá tác động của việc sắp xếp và định hướng, giải pháp để phát triển đối với các ĐVHC cấp xã mới hình thành sau sắp xếp; phân công trách nhiệm cho các cấp, các ngành của tỉnh để triển khai thực hiện sắp xếp.
Nội dung trong hồ sơ, Đề án đã thể hiện rõ hiện trạng, phương án sắp xếp các ĐVHC cấp xã; phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và kế hoạch, lộ trình giải quyết đối với những người dôi dư sau khi sắp xếp các ĐVHC cấp xã; đánh giá tác động của việc sắp xếp và định hướng, giải pháp để phát triển đối với các ĐVHC cấp xã mới hình thành sau sắp xếp; phân công trách nhiệm cho các cấp, các ngành của tỉnh để triển khai thực hiện sắp xếp.
Phát biểu tại Hội nghị, thành viên Hội đồng thẩm định đề nghị UBND tỉnh Gia Lai rà soát lại các số liệu trong Đề án, cần lấy số liệu mới nhất của cơ quan có thẩm quyền công bố. Đề nghị có phương án cụ thể đối với việc quản lý và sử dụng tài sản công sau sắp xếp các ĐVHC cấp xã.
Bên cạnh đó, bổ sung các giải pháp thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ đối với cơ quan, tổ chức, người dân, doanh nghiệp có liên quan; bổ sung bản đồ hiện trạng các ĐVHC cấp xã được sắp xếp theo số liệu của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Ngoài ra, Hội đồng thẩm định cũng đề nghị UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo các cấp, các ngành tạo điều kiện để các ĐVHC mới được thành lập sau sắp xếp ổn định, phát huy thế mạnh nhằm phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn đề nghị UBND tỉnh Gia Lai tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định, chỉnh sửa, bổ sung, giải trình theo yêu cầu.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn giao Vụ Chính quyền địa phương phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai hoàn thiện hồ sơ, Đề án theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Các số liệu thể hiện trong Đề án cần được rà soát lại và sử dụng số liệu mới nhất do các cơ quan có thẩm quyền cung cấp, đảm bảo số liệu chính xác, tin cậy.
Hội đồng thẩm định thống nhất thông qua Đề án của tỉnh Gia Lai./.
Thanh Tuấn