BỘ NỘI VỤ

Dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo Vụ (Ban) Tổ chức cán bộ và công chức tham gia xây dựng báo cáo tự đánh giá chấm điểm của các bộ, cơ quan ngang bộ; đại diện lãnh đạo và chuyên viên một số đơn vị thuộc Bộ Nội vụ.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa nhấn mạnh: cải cách hành chính được xác định là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, nhiệm vụ trọng tâm của các bộ, ngành Trung ương và các địa phương. Trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính 2011 - 2020, có nhiệm vụ hết sức quan trọng là xác định Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) tại các bộ, cơ quan ngang bộ và các địa phương; thời gian qua, việc xác định Chỉ số cải cách hành chính đã đóng góp tích cực trong CCHC, đánh giá được tình hình, thực trạng, cũng như là công cụ để thúc đẩy CCHC và những mô hình, những việc làm của các bộ, cơ quan ngang bộ và các địa phương đã thúc đẩy sự phát triển ổn định tại các địa phương cũng như là hoàn thành nhiệm vụ tại các bộ, ngành.

Đây là năm thứ tư triển khai nhiệm vụ này, Hội thảo này được Bộ Nội vụ tổ chức nhằm triển khai Quyết định số 2007/QĐ-BNV ngày 31/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2015; trên cơ sở đó, sẽ xây dựng được Kế hoạch triển khai một cách đồng bộ, xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương và theo kế hoạch sẽ hoàn thành sớm với chất lượng cao, cố gắng đến trước tháng 6/2015 sẽ công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của các bộ, các tỉnh.

Vừa qua, Bộ Nội vụ đã triển khai sơ kết 02 năm xác định Chỉ số CCHC. Qua ý kiến góp ý của các bộ, cơ quan ngang bộ cho thấy một số chỉ tiêu, tiêu chí còn có ý kiến chưa phù hợp. Những tiêu chí theo Quyết định số 1294/QĐ-BNV, Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ được xác định trên 7 lĩnh vực, tương ứng với 7 chỉ số thành phần, 31 tiêu chí và 89 tiêu chí thành phần này được xây dựng hết sức công phu, tuy nhiên qua thực tiễn triển khai tại các bộ, cơ quan ngang bộ có những tiêu chí cần phải sửa đổi, bổ sung, có vấn đề cần kết hợp với các đánh giá và thực trạng đang triển khai. Do vậy, Bộ Nội vụ đã tiếp thu những ý kiến này và giao cho Vụ Cải cách hành chính là cơ quan chủ trì cùng với các đơn vị của các bộ liên quan xây dựng Đề cương về sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí. Với tinh thần hết sức trách nhiệm đại diện các bộ, cơ quan ngang bộ sẽ tích cực tham gia góp ý vào các vấn đề này, trên cơ sở đó Bộ Nội vụ sẽ phê duyệt Đề án này và những vấn đề trong thực hiện xác định Chỉ số CCHC giai đoạn 2016 - 2020 sẽ thành một nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng để đánh giá và thúc đẩy cải cách hành chính của Việt Nam mạnh mẽ hơn nữa.

Với tinh thần đó, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa đề nghị các đại biểu tham dự nêu cao tinh thần trách nhiệm có ý kiến đóng góp cụ thể, thiết thực và tích cực đối với từng nội dung của Kế hoạch và Bộ Chỉ số CCHC, phản ánh những tồn tại, vướng mắc trong quá trình triển khai xác định Chỉ số CCHC trong thời gian vừa qua tại các bộ, cơ quan ngang bộ để triển khai tốt việc xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2015; đồng thời, hoàn chỉnh Đề cương tiến tới hoàn thiện Đề án sửa đổi, bổ sung một số chỉ tiêu để giai đoạn 2 (2016 - 2020) được triển khai một cách tốt nhất.

Cũng theo dự thảo Đề án sửa đổi, bổ sung Đề án xác định Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dự thảo Đề án), ngoài 7 lĩnh vực đánh giá của Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ, các Chỉ số cải cách hành chính này còn có thêm các nhóm tiêu chí: Đánh giá tác động của CCHC đối với sự phát triển ngành, lĩnh vực; theo đó Bộ Chỉ số sẽ có 5 tiêu chí để đánh giá tác động của CCHC đối với sự phát triển ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ; Điểm thưởng, điểm trừ; Bộ Chỉ số sẽ có 5 tiêu chí điểm thưởng và 5 tiêu chí điểm trừ để đánh giá các bộ.

Tại Hội thảo, các đại biểu tham dự đại diện cho các bộ, cơ quan ngang bộ đã chia sẻ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện Chỉ số cải cách hành chính, đóng góp nhiều ý kiến cho Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2015 và dự thảo Đề án. Về cơ bản, các đại biểu đều thể hiện sự nhất trí với Kế hoạch và kết cấu của dự thảo Đề án. Tuy nhiên, có một số ý kiến cho rằng: cần phân chia thang điểm cho các tiêu chí thành phần một cách hợp lý hơn; khi tiến hành đánh giá Chỉ số cải cách hành chính cần xem xét đến tính đặc thù của ngành, lĩnh vực; chỉ tiêu đánh giá cần chi tiết, cụ thể để việc đánh giá được dễ dàng hơn; công tác công khai thủ tục hành chính; trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác CCHC; phương pháp chấm điểm; tiêu chí điểm thưởng và điểm trừ…