BỘ NỘI VỤ

Về phía thành phố Hồ Chí Minh, tham dự Hội nghị có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thành Phong; Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Thanh Liêm; Lãnh đạo các sở, ban, ngành, bộ chỉ huy quân sự, công an thành phố; đại diện lãnh đạo UBND cấp huyện, cấp xã trong diện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021.

Tại Hội nghị, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh Huỳnh Thanh Nhân  đã trình bày Báo cáo tóm tắt Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021. Theo đó, việc sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã tại thành phố Hồ Chí Minh chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định về quy mô dân số, diện tích tự nhiên là phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng nhằm tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước, giảm biên chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của chính quyền các cấp. Xuất phát từ yêu cầu thực tế, thành phố Hồ Chí Minh đã chủ động đề xuất sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã. Đối với cấp huyện, thành phố Hồ Chí Minh sắp xếp 03 ĐVHC, nhập quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức để hình thành một ĐVHC mới, dự kiến tên gọi là thành phố Thủ Đức. Đối với cấp xã, thành phố Hồ Chí Minh sắp xếp 19 ĐVHC, trong đó có 10 phường thuộc diện phải sắp xếp và 9 phường liền kề liên quan.

Báo cáo tóm tắt quá trình lập hồ sơ đề án của UBND thành phố Hồ Chí Minh thể hiện phương án sắp xếp và quá trình lập hồ sơ theo quy định của pháp luật, theo đó sau khi sắp xếp, thành phố Hồ Chí Minh sẽ giảm 02 ĐVHC cấp huyện, còn lại 22 ĐVHC cấp huyện (gồm: 16 quận, 5 huyện và 01 thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương); giảm 10 ĐVHC cấp xã, còn 312 ĐVHC cấp xã (gồm: 249 phường, 05 thị trấn, 58 xã).

Góp ý tại Hội nghị, các thành viên Đoàn công tác Trung ương đã phát biểu nhiều ý kiến, góp ý hoàn thiện đối với hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021 và ý kiến về khảo sát tại khu vực dự kiến thành lập thành phố mới.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn kết luận Hội nghị.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn nhấn mạnh, các thành viên Đoàn công tác cơ bản thống nhất với Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn TPHCM giai đoạn 2019-2021 và Đề án thành lập thành phố Thủ Đức trên cơ sở sắp xếp 3 quận tại TPHCM, tuy nhiên thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp thu, khẩn trương hoàn thiện các đề án theo ý kiến góp ý của các thành viên Đoàn công tác Trung ương, trong đó tập trung vào một số nội dung sau:

- Điều chỉnh tên đề án để đảm bảo tính thống nhất với đề án liên quan;

- Bổ sung, làm rõ hơn cơ sở thành lập thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở thực hiện các chủ trương, nghị quyết của các cấp có thẩm quyền về phát triển chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh;

- Hoàn thiện các nội dung trong đề án liên quan đến cơ sở về lịch sử và ý kiến của đa số nhân dân đối với tên gọi dự kiến của thành phố mới, làm tốt công tác truyền thông;

- Nêu rõ đánh giá tác động về phát triển kinh tế-xã hội của việc thành lập thành phố mới trong hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

- Làm rõ hơn phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức ở tất cả các ĐVHC trong diện thực hiện sắp xếp và phương án giải quyết, sắp xếp đối với đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư để đảm bảo sự ổn định bộ máy, tính liên tục của các cơ quan hành chính nhà nước, đồng thời đảm bảo sự yên tâm đội ngũ cán bộ, công chức được sắp xếp vào các ĐVHC mới và những người thuộc diện dôi dư sau sắp xếp sớm ổn định cuộc sống; việc sắp xếp đội ngũ này cần hoàn thành xong trong năm 2021;

- Bổ sung phương án bố trí bộ máy các cơ quan chuyên môn trong đề án thành lập thành phố Thủ Đức đảm bảo tinh gọn, hợp lý, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, theo đúng quy định của pháp luật và mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh;

- Nghiên cứu, bổ sung cơ chế của hoạt động lãnh đạo, quản lý và điều hành theo chức năng, nhiệm vụ của UBND thành phố mới;

- Bổ sung phương án xử lý tài sản công sau khi thực hiện sắp xếp, đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, chống lãng phí;

- Chỉ xem xét thực hiện việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập sau khi đã ổn định bộ máy chính quyền tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp, để đảm bảo nhiệm vụ phục vụ các nhu cầu của người dân, nhất là trong lĩnh vực y tế và giáo dục, trên địa bàn được giải quyết liên tục, kịp thời, ổn định, tốt hơn trước khi sắp xếp, đáp ứng sự hài lòng của người dân và các mục tiêu của đề án sắp xếp ĐVHC đặt ra;

- Số liệu sử dụng trong đề án cần cập nhật theo số liệu mới nhất năm 2019, trong đó có địa giới hành chính giữa thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai, từ nguồn của Tổng Cục Thống kê và Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Giao Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ, phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố Hồ Chí Minh trong việc tiếp thu ý kiến của các thành viên Đoàn công tác của các bộ, ngành Trung ương tại Hội nghị này, giúp thành phố Hồ Chí Minh hoàn thiện đề án, đảm bảo chất lượng, sớm trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Phát biểu tiếp thu các ý kiến của Đoàn công tác Trung ương, Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Thanh Liêm thay mặt lãnh đạo UBND thành phố cảm ơn và khẳng định, thành phố Hồ Chí Minh nghiêm túc tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Đoàn công tác và ý kiến kết luận của Trưởng Đoàn công tác - Thứ trưởng Trần Anh Tuấn tại Hội nghị.