Dự Hội nghị có các đồng chí Thứ trưởng: Nguyễn Duy Thăng, Triệu Văn Cường và Vũ Chiến Thắng; thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ; đại diện Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ, Văn phòng Ban cán sự đảng Bộ, Công đoàn Bộ, Đoàn Thanh niên Bộ.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu khai mạc Hội nghị
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao những kết quả đạt được trong năm 2023; đồng thời, nhấn mạnh, năm 2024 sẽ vất vả hơn năm 2023, với khối lượng công việc nặng nề, nhạy cảm, phức tạp như: cải cách chính sách tiền lương; sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và tinh giản biên chế; thi đua, khen thưởng. Vì vậy, đòi hỏi rất cao về mọi mặt, cần phải thận trọng, nghiên cứu kỹ lưỡng, xem xét nhiều chiều và lắng nghe để tham mưu có hướng dẫn thống nhất triển khai. Mỗi đồng chí trong Bộ là một tuyên truyền viên để tạo sự đồng thuận, thống nhất khi tổ chức thực hiện và lắng nghe để có phản ánh kịp thời, tham mưu cho đúng, trúng và điều chỉnh cho phù hợp.
Cùng với đó, tập trung thực hiện mục tiêu của Chính phủ trong Nghị quyết số 104/2023/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ đã nêu: trình sửa đổi Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức; rà soát, báo cáo đánh giá trình sửa đổi Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương - đây là năm đầy thử thách và thách thức đối với Bộ Nội vụ.
Bộ trưởng đề nghị lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ sau khi nghe Báo cáo tập trung nghiên cứu, tham mưu để triển khai tốt các nhiệm vụ tháng 01/2024 và hoàn thành các nhiệm vụ trong Chương trình công tác năm 2024.
Chánh Văn phòng Bộ Vũ Đăng Minh báo cáo tại Hội nghị
Báo cáo tại Hội nghị, Chánh Văn phòng Bộ Vũ Đăng Minh cho biết, trong năm 2023, tổng số nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao năm 2023 là 992 nhiệm vụ (trong đó: 301 nhiệm vụ trong Chương trình công tác, 691 nhiệm vụ ngoài Chương trình công tác), đã hoàn thành 890 nhiệm vụ (240 nhiệm vụ trong Chương trình công tác, 650 nhiệm vụ ngoài Chương trình công tác), đạt tỷ lệ 89,7%.
Về nhiệm vụ trong Chương trình công tác năm 2024, Chánh Văn phòng Bộ nhấn mạnh, ngày 01/01/2024, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-BNV về Chương trình công tác năm 2024, theo đó đã đề ra phương châm hành động năm 2024 là “Kỷ cương, gương mẫu, chuyên nghiệp, hiệu quả” nhằm tạo sự chuyển biến tích cực mạnh mẽ hơn, hiệu quả hơn trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, cụ thể như sau:
Tổng số các nhiệm vụ trong Chương trình công tác của Bộ Nội vụ năm 2024 là 217 nhiệm vụ (trong đó 02 nhiệm vụ đăng ký vào Chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và 10 nhiệm vụ đăng ký vào Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2024). Trong đó, trình 01 dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi); 03 Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật; 01 Báo cáo sơ kết Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 06 Nghị định; 01 Quyết định; trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền 24 Thông tư và 181 văn bản, đề án khác.
Trên cơ sở chương trình công tác năm 2024 của Bộ, các đơn vị chủ động ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình công tác của Bộ Nội vụ, trong đó xác định rõ mục tiêu, giải pháp, tiến độ thực hiện, cá thể hóa trách nhiệm tới từng cá nhân, phân công rõ người chủ trì, phối hợp để tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm tiến độ, chất lượng. Theo đó, tính đến nay, đã có 16/20 đơn vị ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình công tác của Bộ Nội vụ năm 2024.
Về kết quả công tác các lĩnh vực 10 ngày đầu tháng 01/2024, Chánh Văn phòng Bộ cho biết, công tác xây dựng thể chế, chính sách, chủ động phối hợp với các cơ quan của Quốc hội tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội hoàn thiện dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Trình Chính phủ ban hành Nghị định số 98/2023/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 95/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo.
Phối hợp với Bộ Tư pháp thống nhất trình tự, thủ tục xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 45/2010/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động và quản lý hội trên cơ sở tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang; đồng thời, phối hợp với Văn phòng Chính phủ rà soát thủ tục hành chính về hội theo hướng quy định đơn giản hóa nhằm tạo điều kiện tổ chức, cá nhân.
Tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết trình tự, thủ tục xét tặng, truy tặng “Huy chương Thanh niên xung phong vẻ vang” và việc khen thưởng tổng kết thành tích kháng chiến. Tập trung hoàn thiện để trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Tập trung hoàn thiện 05 dự thảo Thông tư.
Đồng thời, tham mưu Bộ trưởng trình Chính phủ dự thảo Nghị quyết về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 62-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Đôn đốc các địa phương tập trung tiếp thu ý kiến của Bộ Nội vụ để khẩn trương hoàn thiện Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp theo đúng quy định.
Bộ Nội vụ đã tổ chức thành công Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động năm 2023 của Bộ Nội vụ và Lễ phát động phong trào thi đua và ký giao ước thi đua năm 2024. Bên cạnh đó, các đơn vị đã tiến hành tổng kết năm 2023 theo kế hoạch.
Các đơn vị đã tập trung tham mưu trả lời kiến nghị của cử tri gửi tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV Theo đó, tính đến ngày 09/01/2024, đã trả lời 44/66 kiến nghị (đạt 66,67%), còn 22/66 kiến nghị trong hạn đã trình Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt.
Toàn cảnh Hội nghị
Về các nhiệm vụ còn lại của tháng 01/2024, dự thảo Báo cáo đề ra 10 nhiệm vụ cụ thể như sau:
Thứ nhất, tập trung tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) phục vụ Phiên họp thứ 30 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền 05 Thông tư; xem xét dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Học viện Hành chính Quốc gia.
Thứ hai, tập trung đôn đốc các địa phương hoàn thiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, theo đó ưu tiên thiết lập phương án nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của một đơn vị hành chính với một hoặc nhiều đơn vị hành chính khác, hạn chế tối đa việc điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên và quy mô dân số của các đơn vị hành chính; triển khai hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã xong trong Quý III/2024.
Tham mưu cho Chính phủ tổ chức Hội nghị Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.
Thứ ba, tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 109 của Quốc Hội. Trong đó khẩn trương tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ máy của Chính phủ, chính quyền địa phương; nghiên cứu xây dựng Đề án cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ 2026 - 2031; thực hiện tinh giản biên chế đến năm 2026 giảm 5% biên chế công chức và 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đôn đốc các bộ, ngành, địa phương hoàn thành Đề án vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trước Quý II/2024.
Tham mưu Bộ trưởng thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ ký Công văn của Chính phủ trả lời Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cho ý kiến về đề nghị giao bổ sung số lượng Kiểm sát viên.
Thứ tư, tập trung tham mưu Kế hoạch tổ chức kiểm định chất lượng đầu vào công chức năm 2024; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý trẻ và nữ chính quyền địa phương năm 2024.
Khẩn trương tham mưu Ban cán sự đảng Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị về xây dựng các nội dung cụ thể của chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Thứ năm, tham mưu cho Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Lãnh đạo Bộ ban hành Kế hoạch hoạt động, Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính năm 2024; triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2023; Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về mô hình trung tâm hành chính công của Quảng Ninh.
Thứ sáu, đôn đốc các Bộ, ngành khẩn trương hoàn thiện việc xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thi đua khen thưởng năm 2022 để tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022; tập trung xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi” giai đoạn 2023 - 2030.
Thứ bảy, tăng cường công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, tập trung hướng dẫn các tổ chức tôn giáo, cơ sở tín ngưỡng thực hiện tốt các quy định pháp luật bảo đảm an ninh, an toàn, tiết kiệm, phù hợp với nếp sống văn minh và truyền thống văn hóa, phong tục tập quán tốt đẹp của từng địa phương dịp; không để xảy ra các hoạt động mê tín dị đoan, trục lợi về tâm linh và lợi dụng, tuyên truyền, kích động tụ tập đông người gây phức tạp về an ninh trật tự; xây dựng kế hoạch tháp tùng Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Lãnh đạo Bộ đi thăm, chúc mừng các tổ chức tôn giáo nhân dịp Tết Nguyên đán năm 2024.
Thứ tám, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra công vụ thuộc lĩnh vực nội vụ tại các bộ, ngành, địa phương ngay từ đầu năm, trong đó tập trung các vấn đề như: tình hình công chức, viên chức thôi việc, bỏ việc; tình trạng cán bộ, công chức sợ sai, đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm; cải cách hành chính; kỷ luật, kỷ cương hành chính; đạo đức công vụ.
Thứ chín, thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ xây dựng Kế hoạch phân công trực Tết của đơn vị và quán triệt đến công chức, viên chức và người lao động tổ chức thực hiện đón Tết Nguyên đán Giáp Thìn an toàn, tiết kiệm, lành mạnh; kịp thời xử lý, giải quyết công việc, tình huống phát sinh; quán triệt đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động thực hiện nghiêm, đầy đủ các quy định tại Chỉ thị số 26-CT/TW của Ban Bí Thư; Chỉ thị số 30/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 793-CV/BCSĐ của Ban Cán sự đảng Bộ về tổ chức Tết Giáp Thìn năm 2024 và chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính về thời gian làm việc trước, trong và sau nghỉ Tết.
Thứ mười, về công tác chuyển đổi số, tiếp tục hoàn thiện 10 Cơ sở dữ liệu chuyên ngành thuộc lĩnh vực nội vụ để kết nối, tích hợp với Trung tâm điều hành thông minh của Bộ Nội vụ; đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết đưa Trung tâm điều hành thông minh Bộ Nội vụ (IOC) đi vào hoạt động phục vụ chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ; tham mưu xây dựng Kế hoạch chuyển đổi số năm 2024 của Bộ Nội vụ.
Thứ trưởng Triệu Văn Cường phát biểu tại Hội nghị
Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng phát biểu tại Hội nghị
Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, các Thứ trưởng Triệu Văn Cường, Nguyễn Duy Thăng, Vũ Chiến Thắng và lãnh đạo các đơn vị đã báo cáo bổ sung, làm rõ những nhiệm vụ đã, đang và sẽ triển khai; nêu rõ những hạn chế, nguyên nhân của một số nhiệm vụ còn chậm trễ; đồng thời, đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ trong thời gian tới. Thủ trưởng các đơn vị khẳng định sẽ tập trung cao độ thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong tháng 01/2024 và Chương trình công tác năm 2024 đảm bảo chất lượng.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà phát biểu Kết luận Hội nghị
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà gợi mở, yêu cầu người đứng đầu các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ và toàn thể công chức, viên chức, người lao động chủ động, nỗ lực, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao ngay từ đầu năm bảo đảm tiến độ, chất lượng, cụ thể như sau:
Tập trung hoàn thiện cơ bản dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) đáp ứng được yêu cầu theo tinh thần chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội; các Nghị định trình Chính phủ và Thông tư trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền. Khẩn trương chủ động để xây dựng hệ thống hồ sơ Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Trình Chính phủ sửa đổi Quy định chức năng, nhiệm vụ của Học viện Hành chính Quốc gia.
Tham mưu Ban cán sự đảng Chính phủ, Chính phủ một số Chương trình hành động tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, Kết luận số 62-KL/TW, Nghị quyết liên quan đến Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 8.
Về truyền thông chính sách, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, cần tập trung tuyên truyền các nghị định, thông tư mà Bộ mới ban hành. Các văn bản mới ban hành cần được tổng hợp, lập danh sách và cung cấp thông tin để Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ và Tạp chí điện tử để kịp thời truyền thông chính sách cho sâu, sát, trúng, đúng.
Chuẩn bị kỹ lưỡng cho nội dung, chương trình các Hội nghị để báo cáo Chính phủ, Bộ Chính trị: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương; Hội nghị công bố Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2023; Họp Ban cán sự đảng Chính phủ về cải cách hành chính sách tiền lương, đồng thời báo cáo Bộ Chính trị.
Tập trung triển khai một số nhiệm vụ cấp bách và quan trọng: cải cách chính sách tiền lương; phối hợp để hoàn thành hướng dẫn xây dựng vị trí việc làm trong các cơ quan hành chính để hoàn thành đề án trong tháng 3/2024; nâng ngạch, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; hướng dẫn sắp xếp đơn vị hành chính và nâng cấp đơn vi hành chính đô thị tại các địa phương; tuyên truyền, triển khai thi hành Luật Thi đua, khen thưởng và hoàn thiện các nghị định, thông tư hướng dẫn; tập trung chấn chỉnh về tình hình tôn giáo, tín ngưỡng, tiếp tục đấu tranh để đưa Việt Nam ra khỏi danh sách theo dõi về tôn giáo; nghiên cứu sớm tham mưu xây dựng Kế hoạch kiểm định chất lượng công chức đầu vào; giao Thứ trưởng Triệu Văn Cường làm việc với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên hiệp Hội Phụ nữ Việt Nam về phương thức gặp mặt, đối thoại với thanh niên, phụ nữ; chuẩn bị tốt cho việc triển khai thanh tra công vụ; cho ý kiến một bước về Chiến lược phát triển của Học viện Hành chính Quốc gia và Viện Khoa học tổ chức nhà nước; đẩy mạnh chuyển đổi số và hoàn thiện Cơ sở dữ liệu chuyên ngành; tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ; chuẩn bị kỹ lưỡng cho các chuyến công tác nước ngoài của lãnh đạo Bộ để tăng cường hoạt động đối ngoại; chuẩn bị tốt cho Tết Nguyên đán năm 2024.
Giao Văn phòng Bộ tiếp thu các ý kiến của các Thứ trưởng, lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ để hoàn thành Báo cáo đầy đủ, hoàn thiện hơn để trình lãnh đạo Bộ ký ban hành.
Với phương châm hành động năm 2024 là “Kỷ cương, gương mẫu, chuyên nghiệp, hiệu quả”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu các đơn vị cần đoàn kết, nỗ lực và tập trung mọi nguồn lực để hoàn các nhiệm vụ đã đề ra trong Chương trình công tác năm 2024.