Hội nghị tổng kết lần này có vị trí và vai trò quan trọng trong việc nhìn nhận, đánh giá lại toàn bộ Chương trình Cải cách hành chính nhà nước trong 10 năm qua và xác định phương hướng cũng như các nội dung trọng tâm về cải cách hành chính nhà nước trong 10 năm tới. Báo cáo tóm tắt tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010 do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn trình bày đã khẳng định 10 năm thực hiện chương trình đã thu được nhiều kết quả tích cực. Nhận thức của các cấp, các ngành về tính cấp thiết của CCHC được nâng lên. Kết quả CCHC nhà nước thể hiện trên tất cả các nội dung: cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính đã góp phần tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị và trật tự xã hội. So với 10 năm trước đây, khi bước vào thực hiện Chương trình tổng thể, diện mạo của nền hành chính nước ta từ điều kiện, phương tiện làm việc, tổ chức bộ máy, con người… đã có những thay đổi theo hướng tích cực và chính những thay đổi đó đã góp phần quan trọng vào những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
 |
| Quang cảnh Hội nghị |
Bên cạnh những kết quả cải cách hành chính như vừa nêu, báo cáo tổng kết cũng nêu rõ những mặt hạn chế, những yếu kém trong triển khai cải cách hành chính thời gian qua. Một số mục tiêu, kết quả chương trình cải cách 10 năm đề ra đã không đạt; chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính vẫn còn chồng chéo, trùng dẫm, thủ tục hành chính mặc dù đã được chú trọng cải cách, đơn giản hoá nhưng nhìn chung vẫn phức tạp, chưa tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; đặc biệt, năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức chưa được nâng lên, chưa đáp ứng yêu cầu. Đây là những vấn đề cần phải được nhận thức rõ để sớm có giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
Hội nghị cũng được nghe các bài tham luận của 8 Bộ, ngành Trung ương gồm Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thông, Bộ Công Thương và 10 tỉnh, thành phố Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Bến Tre, Vĩnh Phúc, Khánh Hoà và Ninh Thuận. Các bài tham luận tập trung vào triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, nêu lên những kết quả và những tồn tại, hạn chế và đề xuất, kiến nghị với Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Kết luận Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ đã ghi nhận những đóng góp quan trọng của cả hệ thống hành chính, của toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã nỗ lực thực hiện chương trình tổng thể, kế hoạch cải cách hành chính trong 10 năm qua, thông qua đó đã huy động được các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong 10 năm, với bộ máy hành chính cùng đội ngũ cán bộ, công chức tận tuỵ phục vụ nhân dân, hoạt động hiệu lực, hiệu quả được nhân đân đồng tình ủng hộ và được nhiều nước trên thế giới đánh giá cao trên nhiều lĩnh vực, đồng thời Thủ tướng Chính phủ cũng đã phát biểu ý kiến chỉ đạo nhiều vấn đề quan trọng cần phải làm trong thời gian tới. Thủ tướng yêu cầu tập trung trước hết vào cải cách thể chế, nhất là các vướng mắc liên quan đến đất đai, quản lý doanh nghiệp nhà nước, xã hội hóa các lĩnh vực dịch vụ công như y tế, giáo dục và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng yêu cầu các Bộ, ngành và các địa phương tập trung cải cách tổ chức bộ máy hành chính thông suốt, hiệu lực, hiệu quả và kỷ cương mà trước hết phải rà soát, làm rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn của tất cả các tổ chức trong hệ thống hành chính từ Trung ương đến cơ sở, không được để chung chung, trùng dẫm, gắn với xây dựng cơ chế phối hợp cụ thể các lĩnh vực giáp ranh; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp rõ ràng đi liền với xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tránh tình trạng cát cứ và cắt khúc trong quản lý và hoàn thiện tiêu chí quản lý trên từng lĩnh vực; đẩy mạnh đào tạo, giáo dục, nâng cao năng lực, trình độ và đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức và sớm hoàn thiện bộ tiêu chuẩn chức năng, nhiệm vụ của từng vị trí công tác trong từng ngành, từng lĩnh vực và cơ quan. Thủ tướng khẳng định sẽ dành ngân sách thỏa đáng đầu tư cho con người, đẩy mạnh cải cách tiền lương theo lộ trình đi liền với giảm biên chế, xây dựng rõ cơ chế tài chính đối với nghiên cứu và ứng dụng khoa học kỹ thuật, cơ chế nhà nước và nhân dân cùng làm trong phát triển giáo dục và y tế cũng như hoàn thiện cơ chế khoán chi hành chính.
Thủ tướng cũng đề nghị các Bộ, ngành và các địa phương tập trung xây dựng chính phủ điện tử, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nhân rộng cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng hiện đại, hiệu quả, tăng cường quản lý theo tiêu chuẩn ISO, khuyến khích hiện đại hóa công sở theo hướng trung tâm hành chính. Thủ tướng cũng yêu cầu lãnh đạo các Bộ, ngành và các địa phương xem cải cách hành chính là khâu đột phá để phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững, đưa vào nghị quyết của cấp ủy, xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể và triển khai thực hiện quyết liệt, đồng thời, sơ kết, uốn nắn kịp thời, lưu ý tăng cường năng lực bộ phận tham mưu cải cách hành chính, phải có cán bộ tâm huyết với công tác cải cách hành chính. Bộ Nội vụ sớm ban hành Bộ chỉ số theo dõi đánh giá cải cách hành chính.
Nhân dịp này, Chủ tịch nước đã quyết định trao tặng Huân chương Lao động hạng Ba cho 11 tập thể, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 84 tập thể và 76 cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010./.