BỘ NỘI VỤ

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XI, Chương XI: Đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mục: Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước có ghi: “Tổng kết, đánh giá việc thực hiện chủ trương không tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường và một số cơ chế có liên quan để có chủ trương phù hợp”; và “Tổng kết việc thực hiện “nhất thể hoá” một số chức vụ lãnh đạo Đảng, Nhà nước để có chủ trương phù hợp”.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc: "Đội ngũ hoạch định chính sách rất cần người có trình độ cao, song thu nhập trong khu vực công không thu hút người tài thực sự".

Nghệ An đang triển khai chủ trương đưa cán bộ biên phòng tăng cường về các xã biên giới. Đây được coi là giải pháp sáng tạo, thiết thực để phát huy vai trò của bộ đội biên phòng tại các xã biên giới.

Thẩm tra các báo cáo, tờ trình của UBND và các cơ quan chức năng là nhiệm vụ thường xuyên của ban HĐND. Báo cáo thẩm tra không chỉ thể hiện chính kiến của ban đối với từng nội dung được thẩm tra mà còn hướng đại biểu tập trung vào những vấn đề cần bàn thảo, thống nhất trước khi quyết định. Chính vì vậy, việc phối hợp với cơ quan chuyên môn ngay từ khi soạn thảo để nâng cao chất lượng thẩm tra được các ban HĐND đặc biệt quan tâm.

Đề xuất ra cái mới, có khả năng tư duy đột phá phải là những người có bằng tiến sĩ - Khẳng định của chuyên viên cao cấp Sở Nội vụ Hà Nội, tiến sĩ Lê Anh Sắc, thành viên soạn thảo Chiến lược cán bộ, công chức khối chính quyền TP.

  Trong tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh, vấn đề được bàn thảo nhiều nhưng vẫn chưa có sự thống nhất, đó là bố trí chức danh Chủ tịch HĐND và lãnh đạo các ban HĐND hoạt động kiêm nhiệm, chuyên trách như thế nào cho phù hợp. Điều này rất cần được quan tâm, nhất là khi một nhiệm kỳ HĐND mới đang đến gần

   Nghị quyết của QH về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường đã triển khai ở 67 huyện, 32 quận và 483 phường của 10 tỉnh thành phố. Quảng Bình không được chọn làm thí điểm, nhưng với kinh nghiệm hoạt động, xin trao đổi một số khó khăn của HĐND cấp xã (xã, thị trấn) khi không tổ chức HĐND cấp huyện.

Vừa qua, Thường trực HĐND tỉnh Bình Thuận đã thí điểm chương trình tham vấn ý kiến nhân dân trước khi quyết định những chủ trương, chính sách của địa phương, đặc biệt là những chủ trương, chính sách liên quan đến đời sống dân sinh. Lần đầu thực hiện còn lúng túng, nhưng do chuẩn bị khá chu đáo, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban Thường trực UBMTTQ các huyện và các cơ quan liên quan nên các hội nghị tham vấn diễn ra đúng quy trình, phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương và thu được một số kết quả nhất định.

    Ngày 15/11/2008, QH thông qua Nghị quyết số 26/2008/QH12 về thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường; Ủy ban Thường vụ Quốc Hội đã quyết định cụ thể danh sách 582 huyện, quận, Phường thuộc 10 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện thí điểm. Trước khi QH ra nghị quyết, có địa phương (không thuộc danh sách thí điểm không tổ chức HĐND phường) chỉ có 7 đại biểu HĐND phường hoạt động kiêm nhiệm. Đến tháng 3.2009, địa phương này đã có tới 20 đại biểu hoạt động kiêm nhiệm ở 10 phường (tức là không còn đại biểu chuyên trách, Thường trực HĐND hoạt động kiêm nhiệm 100%). Nêu dẫn chứng trên, chúng tôi muốn trao đổi về việc chấp hành quy định HĐND phải có đại biểu hoạt động chuyên trách, để bảo đảm hiệu quả hoạt động của HĐND ở cơ sở.