Theo Báo cáo, thực hiện Quyết định số 705/QĐ-UBND ngày 13/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Bộ Tiêu chí về xã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2017 - 2020, Sở Nội vụ đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các xã trên địa bàn tỉnh Cà Mau thực hiện Tiêu chí số 18 về Hệ thống chính trị và và tiếp cận pháp luật (gồm các Tiêu chí: 18.1, 18.2) tại đạt kết quả cụ thể:
Đối với tiêu chí 18.1, “Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn”: Đến thời điểm báo cáo, có 75/82 xã đạt chuẩn theo quy định, chiếm 91,46% (so với kế hoạch đến 2020 đạt 95%); 07/82 xã chưa đạt chuẩn, chiếm 8,54%. So với năm 2013, tăng 32 xã (năm 2013 đạt 43/82, chiếm 52,43%); so với năm 2015, tăng 07 xã (năm 2015 có 68/82 xã đạt chuẩn, chiếm 82,29%).
Đối với tiêu chí 18.2, “Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định: Đến thời điểm báo cáo, có 82/82 xã đạt chuẩn theo quy định, đạt 100%. So với năm 2013, tăng 39 xã (năm 2013 đạt 43/82, chiếm 52,43%); so với năm 2015, tăng 18 xã, chiếm (năm 2015, có 68/82 xã đạt chuẩn, chiếm tỷ lệ 82,9%).
Nhìn chung, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đã có sự chuyển biến đáng kể về số lượng và chất lượng. Số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng lên so với năm 2013, năm 2015. Hiện nay, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cơ bản đáp ứng đủ tiêu chuẩn chung theo quy định, trong đó, cán bộ đạt chuẩn về chuyên môn 983 người (chiếm 90,43%), cán bộ chưa đạt chuẩn về chuyên môn 104 người (chiếm 9,57%); cán bộ đạt chuẩn về lý luận chính trị 1.046 người (chiếm 96,23%), chưa đạt chuẩn về lý luận chính trị 41 người (chiếm 3,77%). Công chức đạt chuẩn về chuyên môn theo quy định 1.209 người (chiếm 99,91%); chưa đạt chuẩn về chuyên môn 01 người (chiếm 0,09%); công chức đạt chuẩn quản lý nhà nước 977 người (chiếm 80,68%); chưa đạt chuẩn về quản lý nhà nước 234 người (chiếm 19,32%) và 100% công chức đạt chuẩn về tin học. Nguyên nhân cán bộ chưa đạt chuẩn là do một số cán bộ đã lớn tuổi khó tham gia học các lớp để đạt chuẩn về chuyên môn (chức vụ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã); các trường hợp còn lại hiện đang đi học để đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định. Theo đó, cũng góp phần cho các xã trên địa bàn tỉnh thực hiện hoàn thành nội dung tiêu chí 18.1 “cán bộ, công chức đạt chuẩn” theo quy định.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với thực tiễn của địa phương; thực hiện tốt công tác chọn cử cán bộ, công chức để đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện tiêu chuẩn theo quy định. Trong 10 năm qua, đã đào tạo, bồi dưỡng được 7.029 lượt người, đạt 110% (so với Kế hoạch Chương trình giai đoạn 2016-2020, đến 2020 đào tạo, bồi dưỡng khoảng 6.365 lượt người). Trong đó, đào tạo 2.859 người (đào tạo cao học 43 người; đại học 561 người; cao đẳng 4 người; trung cấp chuyên nghiệp 27 người; đào tạo trình độ lý luận chính trị cho 1.162 người (cao cấp 244, trung cấp 918); Anh văn cho 502 người; tin học A, B cho 560 người); bồi dưỡng quản lý nhà nước cho 847 người. Theo Đề án 1956, đã bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước cho 3.323 lượt cán bộ, công chức cấp xã ở các lĩnh vực, như: Quản lý về xây dựng, nông nghiệp, địa chính, xây dựng, tư pháp, công nghệ thông tin, văn hóa,...
Tổ chức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở cơ sở bảo đảm đủ số lượng theo quy định, bảo đảm việc thực hiện các chính sách cho những người hoạt động không chuyên trách theo Nghị quyết số 03/2013/NQ-HĐND ngày 10/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Qua đó, giúp cho hoạt động ở cơ sở được thông suốt, từ xã đến ấp đều có tổ chức hoạt động.
Đồng thời, thực hiện Tiêu chí số 9 theo Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Tiêu chí huyện nông thôn mới và Quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đến thời điểm báo cáo, tỉnh Cà Mau đã thực hiện hoàn thiện việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Chương trình và hệ thống Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tại 9/9 đơn vị cấp huyện.
Đạt được kết quả nêu trên, thời gian qua Sở Nội vụ đã tham mưu Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, tổ chức thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với thực tiễn của địa phương; thực hiện tốt công tác chọn cử cán bộ, công chức để đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện tiêu chuẩn theo quy định.
Bên cạnh đó, Sở Nội vụ phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Điều phối các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh kiện toàn, sắp xếp đồng bộ bộ máy chỉ đạo, điều hành thực hiện Chương trình các cấp.
Bộ máy tổ chức thực hiện Chương trình đã đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi trong việc triển khai, phổ biến sâu rộng các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của tỉnh. Văn phòng Điều phối các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh, Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia cấp huyện tập trung chỉ đạo, xây dựng kế hoạch cụ thể, bám sát thực tế; chủ động triển khai thực hiện với quyết tâm cao; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, khắc phục khó khăn, vướng mắc. Công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp được phát huy tốt trong công kiểm tra, đánh giá, hỗ trợ các xã chỉ đạo.
Tỉnh Cà Mau cũng rút ra một số bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện xây dựng tiêu chí xây dựng nông thôn mới trong thời gian qua như:
Để thực hiện có kết quả, các cấp ủy đảng, chính quyền phải có sự quyết tâm cao, có kế hoạch chỉ đạo cụ thể, chủ động, sáng tạo, sâu sát, liên tục, gắn vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai thực hiện Tiêu chí số 18 về Hệ thống chính trị và và tiếp cận pháp luật (gồm các Tiêu chí: 18.1, 18.2) thuộc Bộ Tiêu chí về xã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ đề ra để có sự điều chỉnh và có giải pháp phù hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Làm tốt công tác thi đua, khen thưởng để động viên kịp thời các địa phương làm tốt, các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho xây dựng nông thôn mới...
Anh Cao