ĐẢNG BỘ BỘ NỘI VỤ

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình dự và phát biểu chỉ đạo Đại hội.

Tham dự Đại hội có đại diện các Ban Đảng Trung ương; đại diện các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Chính phủ và 198 đại biểu tiêu biểu, đại diện cho gần 1.300 đảng viên trong toàn Đảng bộ Bộ Nội vụ.

Phát biểu khai mạc Đại hội, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ: Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ Bộ Nội vụ (nhiệm kỳ 2025-2030) diễn ra trong bối cảnh đất nước đang đứng trước những vận hội phát triển mới, song cũng đan xen nhiều thách thức. Đặc biệt, Đại hội diễn ra trong thời điểm mà Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị đã và đang triển khai những quyết sách có ý nghĩa lịch sử, đột phá chiến lược để đưa đất nước vững bước vào kỷ nguyên phát triển giàu mạnh và thịnh vượng với điểm nhấn là cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tư duy rộng mở về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đẩy mạnh hội nhập quốc tế; tư duy mới về xây dựng pháp luật, phát triển kinh tế tư nhân, tạo động lực, nền tảng quan trọng cho sự phát triển mạnh mẽ của đất nước nói chung, Bộ và ngành Nội vụ nói riêng.

"Những vận hội mới đối với đất nước đang đặt ra cho Đảng bộ Bộ Nội vụ cần phải có nỗ lực lớn hơn, quyết tâm cao hơn, cần có năng lực dự báo trong lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao toàn diện hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Trước những nhiệm vụ nặng nề đó, tôi đề nghị các đại biểu cùng tập trung trí tuệ, tâm huyết để thảo luận, nhận diện, đánh giá với tư duy toàn diện, vượt ra khỏi những lối mòn, những thói quen hiện tại để thay đổi nhận thức và tư duy mới, thực chất trước các vấn đề thực tiễn, theo đó, không ngừng đổi mới sáng tạo để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo Bộ Nội vụ vững bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên giàu mạnh, hùng cường, thịnh vượng" - Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị.

Với Chủ đề: “Phát huy truyền thống đoàn kết; xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; không ngừng đổi mới, sáng tạo, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của Bộ; góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh, hùng cường” và tinh thần: “Đoàn kết - Dân chủ - Đột phá- Phát triển”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà tin tưởng Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Nội vụ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 sẽ thành công tốt đẹp, mở ra chặng đường phát triển mới, đóng góp xứng đáng vào quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030 khi Đảng ta tròn 100 năm thành lập; hướng tới hiện thực hóa tầm nhìn đến năm 2045 kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân ta đã xác định.

Trình bày Báo cáo chính trị tại Đại hội, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng cho biết, sau gần 5 năm thực hiện các Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng bộ Bộ Nội vụ đã đạt những kết quả toàn diện, nổi bật.

Công tác xây dựng Đảng được chú trọng với nhiều đổi mới

Đảng ủy Bộ Nội vụ luôn coi trọng công tác giáo dục, nâng cao ý thức chính trị cho cán bộ, đảng viên, 100% các tổ chức đảng trực thuộc, cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ được học tập, nghiên cứu, quán triệt và thực hiện đúng chủ trương, đường lối, nghị quyết, kết luận, quy định của Đảng.

Đồng thời, thường xuyên nắm bắt tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên; kịp thời cung cấp thông tin, định hướng dư luận tạo sự đồng thuận xã hội; làm tốt công tác tư tưởng, thống nhất ý chí và hành động trong việc triển khai sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là trong quá trình hợp nhất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ.

Trong công tác tổ chức xây dựng Đảng, Đảng ủy Bộ và các cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sắp xếp, kiện toàn các tổ chức đảng phù hợp với sự thay đổi về cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Trung ương khóa XII, bảo đảm thống nhất giữa lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu.

Trong nhiệm kỳ, công nhận 455 đảng viên chính thức; kết nạp 358 đảng viên mới; tiếp nhận 849 đảng viên; chuyển sinh hoạt đảng 865 đảng viên; Xem xét, kết luận tiêu chuẩn chính trị cho khoảng 4.100 lượt đảng viên. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được tăng cường, thực hiện nghiêm túc, đúng quy định.

Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Bên cạnh đó, công tác dân vận và lãnh đạo các tổ chức đoàn thể đạt kết quả quan trọng. Các văn bản về công tác dân vận, dân chủ ở cơ sở được tuyên truyền, phổ biến kịp thời. 

Nhìn chung, công tác xây dựng đảng đã có nhiều chuyển biến tích cực, toàn diện về chính trị tư tưởng, tổ chức đảng và công tác kiểm tra, giám sát cụ thể, sâu rộng, góp phần quan trọng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng đối với thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ Bộ.

Hệ thống thể chế bảo đảm tính toàn diện, bao quát ở tất cả các lĩnh vực

Xác định thể chế là khâu đột phá chiến lược, Đảng ủy Bộ Nội vụ đã tập trung mọi nguồn lực, lãnh đạo xây dựng một khối lượng văn bản quy phạm pháp luật đồ sộ, có tính bao quát và toàn diện.

Gần 5 năm qua, Đảng bộ đã lãnh đạo xây dựng 12 Luật, Pháp lệnh, 14 Nghị quyết của Quốc hội, 125 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 116 Nghị định và trên 200 Nghị quyết, quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kịp thời thể chế chủ trương của Đảng và thực tiễn đặt ra trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ. Đặc biệt tập trung xây dựng thể chế mang tính đột phá thực hiện cuộc các mạng tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Những kết quả của công tác xây dựng thể chế góp phần nâng cao năng lực quản trị quốc gia, năng lực cạnh tranh quốc gia, củng cố và tăng cường uy tín quốc tế, niềm tin của Nhân dân vào Đảng và Nhà nước.

Dấu ấn đột phá về tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính

Một trong những điểm sáng nổi bật, mang dấu ấn đột phá là Đảng bộ đã tham mưu cho các cấp có thẩm quyền sắp xếp tổ chức bộ máy của khối Chính phủ tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, giảm 5 Bộ, cơ quan ngang Bộ (tương ứng giảm 22,7%); giảm 3 cơ quan thuộc Chính phủ (tương ứng giảm 37,5%). Chính phủ hiện tại còn 22/30 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ so với đầu nhiệm kỳ.

Ở cấp trung gian, đã cắt giảm toàn bộ 30/30 tổng cục, 1.025 Vụ, Cục, 4.413 chi cục và 205 đơn vị sự nghiệp công lập. Đây là một thành tựu to lớn, thực hiện thắng lợi Nghị quyết 18-NQ/TW, giúp bộ máy trở nên tinh gọn, giảm tầng nấc, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn.

Về đơn vị hành chính, một cuộc sắp xếp vĩ đại đã diễn ra, đưa cả nước từ 63 đơn vị hành chính cấp tỉnh xuống còn 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (giảm 29 tỉnh, tương ứng 46%); giảm 6.714 đơn vị cấp xã (tương ứng 66,91%, từ 10.035 đơn vị hành chính cấp xã giảm xuống còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã), kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện.

Không gian phát triển của các địa phương được tổ chức lại hợp lý hơn, tư duy phát triển hướng biển được khẳng định, là tiền đề quan trọng để kết nối, hội nhập, nhanh chóng đưa đất nước cất cánh. Quá trình sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được Nhân dân đồng tình, ủng hộ và tin tưởng.

Cũng trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ Bộ Nội vụ đã lãnh đạo, tham mưu quyết liệt để cải cách nền công vụ, công chức một cách toàn diện, thực chất. Trong đó, Đảng bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt trong công tác tham mưu, theo dõi, đôn đốc thực hiện phân cấp, phân quyền, đặc biệt trong quá trình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Hiện nay, khoảng 1.248 nhiệm vụ, thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được phân định lại; trong đó đa phần chuyển về chính quyền cấp xã (khoảng trên 84%), còn lại chuyển về cấp tỉnh. Bên cạnh đó, có hơn 1.065 nhiệm vụ, thẩm quyền được các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát, đề xuất phân cấp, phân quyền, bảo đảm nguyên tắc "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Công tác cán bộ được đổi mới mạnh mẽ, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ. Đến 31/7/2025, đã sắp xếp, tinh giản gần 90 nghìn cán bộ, công chức, viên chức. 

Các chính sách khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo và thu hút người tài được ban hành. Yêu cầu về chứng chỉ không cần thiết được cắt giảm, được dư luận đánh giá cao. Trong nhiệm kỳ, hơn 4 triệu lượt cán bộ, công chức, viên chức đã được bồi dưỡng.

Dấu ấn lan tỏa trên các lĩnh vực

Cũng trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ Bộ Nội vụ đã chỉ đạo đạt nhiều kết quả nổi bật trong các lĩnh vực lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, công tác thanh niên và bình đẳng giới.

Thị trường lao động phát triển đồng bộ, hỗ trợ tạo việc làm bền vững cho hàng triệu lao động mỗi năm, duy trì tỷ lệ thất nghiệp ở mức thấp dưới 3%, năng suất lao động tăng bình quân 5,1%/năm. Hoạt động đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài mở rộng nhiều thị trường mới, tăng trung bình 10%/năm.

Chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội được triển khai hiệu quả theo các nghị quyết của Trung ương; mức lương tối thiểu vùng tăng bình quân 5,96%/năm; mức lương cơ sở được điều chỉnh lên 2,34 triệu đồng (tăng trên 57% so với năm 2021). Diện bao phủ bảo hiểm xã hội ngày càng mở rộng.

Công tác thanh niên và bình đẳng giới có bước tiến rõ rệt, chỉ số bình đẳng giới của Việt Nam năm 2023 đứng thứ 72/146 quốc gia, tăng 15 bậc so với năm 2021.

Chính sách người có công với cách mạng được quan tâm, chăm lo và thực hiện đầy đủ, kịp thời. Giai đoạn 2020-2025, Quỹ Đền ơn đáp nghĩa vận động trên phạm vi toàn quốc được hơn 3.000 tỷ đồng; tặng hơn 57.000 sổ tiết kiệm với tổng trị giá hơn 124 tỷ đồng; hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ trên cả nước cho 34.722 hộ/43.493 hộ. Ngân hàng gen liệt sĩ được ra mắt đánh dấu kết quả quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

Với vai trò là cơ quan thường trực cải cách hành chính, Bộ Nội vụ đã góp phần quan trọng giúp các chỉ số cải cách hành chính, sự hài lòng của người dân, môi trường kinh doanh và đổi mới sáng tạo của Việt Nam liên tục được cải thiện.

Bên cạnh đó, công tác thi đua, khen thưởng, văn thư, lưu trữ, quản lý hội, quỹ và hợp tác quốc tế… có nhiều đổi mới, góp phần khơi dậy tinh thần cống hiến, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

4 nhiệm vụ trọng tâm, đột phá

Trước yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ phát triển mới của đất nước, bước vào nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ Bộ Nội vụ tiếp tục bám sát các quan điểm, mục tiêu về xây dựng và phát triển đất nước của Đảng trong giai đoạn mới, phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, nêu cao đạo đức cách mạng, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ.

Đồng thời xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp đột phá, trên cơ sở kế thừa và phát triển, quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội của Đảng bộ Bộ, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng. Đó là:

(1) Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong kỷ nguyên mới. Tập trung xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ thực sự là hạt nhân chính trị vững chắc, có năng lực hoạch định và tổ chức thực hiện hiệu quả chủ trương đường lối của Đảng lĩnh vực Nội vụ; phương thức lãnh đạo linh hoạt, hiện đại, vừa bảo đảm đúng nguyên tắc của Đảng, vừa phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu và từng đảng viên; mỗi đảng viên phải thực sự là người tiên phong, mẫu mực “nói đi đôi với làm”, lấy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao và hướng đến mục tiêu xây dựng đất nước, phục vụ Nhân dân làm thước đo năng lực, phẩm chất cách mạng

(2) Hoàn thiện hệ thống thể chế hành chính nhà nước, quản trị quốc gia, đẩy mạnh phân quyền, phân cấp trong quản lý, quản trị phát triển giữa Trung ương và địa phương; thể chế về lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội và chính sách đối với người có công.

Tham mưu ban hành thể chế giải quyết kịp thời những vấn đề mới nảy sinh, không để tồn tại các khoảng trống, mâu thuẫn pháp lý trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.

Đẩy mạnh thực hiện phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, tăng cường kiểm tra, giám sát và nâng cao năng lực thực thi các cấp, bảo đảm sư quản lý thống nhất của Trung ương, đồng thời phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của địa phương. Xây dựng nền công vụ hiệu quả dựa trên nền tảng công nghệ hướng đến mục tiêu các cơ quan hành chính nhà nước quản lý, điều hành bằng nền tảng số. Thực hiện chuyển đổi số đồng bộ về thể chế, nhân lực, hạ tầng, dữ liệu và công nghệ.

Hoàn thiện chính sách phát triển thị trường lao động linh hoạt, đồng bộ, hiện đại và hội nhập; xây dựng chính sách việc làm gắn với quá trình đổi mới mô hình tăng trưởng; phát triển việc làm bền vững, việc làm xanh gắn với quy hoạch kinh tế - xã hội và bố trí đầu tư; bảo đảm tính đồng bộ, khả thi của hệ thống pháp luật về lao động phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia; tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách đối với người có công, xác định là nền tảng để xây dựng xã hội nhân văn, nhân bản; tiếp tục hoàn thiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo hướng linh hoạt, đa dạng, đa tầng, hiện đại và hội nhập quốc để phát huy vài trò một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội. Bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của chính sách về lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, người có công và chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan.

(3) Đổi mới phương thức đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gắn cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ; thực hiện có hiệu quả chính sách phát hiện, thu hút, trọng dụng người tài, tài năng cho khu vực công

Hoàn thiện công cụ đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ, mức độ hài lòng của người dân; đánh giá công khai, định lượng gắn với vị trí việc làm và mục tiêu cơ cấu lại đội ngũ tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả; chú trọng sàng lọc thường xuyên, loại bỏ cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm, yếu kém về năng lực chuyên môn, đạo đức công vụ không đáp ứng yêu cầu; trọng dụng người có năng lực, trách nhiệm; bảo đảm nguyên tắc “có vào có ra, có lên có xuống” góp phần xây dựng nền công vụ nguyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

Nâng cao hiệu quả thực hiện Chiến lược quốc gia về thu hút, trọng dụng nhân tài, chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị của hệ thống chính trị.

(4) Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá với yêu cầu đổi mới, cải cách theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Một số hình ảnh văn nghệ chào mừng Đại hội