BỘ NỘI VỤ

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng nhấn mạnh, cải cách thủ tục hành chính là một trong 6 nội dung trọng tâm của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị quyết 30c của Chính phủ. Nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính được Chính phủ xác định là tiền đề quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng của thủ tục hành chính (TTHC) trong các văn bản quy phạm pháp luật với mục tiêu chỉ ban hành những thủ tục hành chính cần thiết, có lợi cho người dân, doanh nghiệp và chi phí tuân thủ TTHC thấp nhất. Kiểm soát TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ là nhiệm vụ chung của tất cả các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, không phải là nhiệm vụ riêng của Vụ Pháp chế.

Kiểm soát TTHC là một quy trình bắt đầu từ việc đánh giá tác động các quy định về TTHC trong quá trình dự thảo do các đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật thực hiện; gửi lấy ý kiến của cơ quan, đơn vị kiểm soát TTHC; công khai, minh bạch TTHC sau khi ban hành; kiểm soát việc thực thi TTHC trong thực tiễn, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính nhằm phát hiên và giải quyết những bất cập của các quy định này và có sự giám sát việc thực thi TTHC.

Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng cũng đánh giá cao và biểu dương những kết quả đạt được trong công tác kiểm soát TTHC của người đứng đầu, công chức được giao nhiệm vụ này tại các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, đặc biệt là 8 đơn vị đã ban hành Kế hoạch kiểm soát TTHC. Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng đề nghị các đại biểu tham gia Hội nghị cần nghiên cứu thật kỹ, tập trung phát huy tinh thần dân chủ, tích cực trao đổi, thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC năm 2016 tại Bộ Nội vụ, đồng thời, nêu lên những khó khăn, hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác kiểm soát TTHC năm 2016 tại đơn vị mình, trên cơ sở đó, đưa ra những giải pháp để tiếp tục hoàn thiện, thực hiện tốt hơn trong năm 2017 tại các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ nói riêng và Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2017 của Bộ Nội vụ nói chung.

Tại Hội nghị, đồng chí Trần Thị Minh Châu, chuyên viên Vụ Pháp chế đã trình bày dự thảo Báo cáo tóm tắt tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC năm 2016 tại Bộ Nội vụ (Báo cáo) và dự thảo Kế hoạch công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017 của Bộ Nội vụ (Kế hoạch).

Theo Báo cáo, trong năm 2016, Bộ Nội vụ đã thực hiện tốt, nghiêm túc, có chất lượng các nhiệm vụ kiểm soát TTHC. Nhiệm vụ kiểm soát TTHC tại các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ được lãnh đạo Bộ, lãnh đạo đơn vị quan tâm và chỉ đạo sát sao, do vậy, công tác kiểm soát TTHC hoạt động có hiệu quả, có báo cáo tiến độ thực hiện nhiệm vụ thường xuyên.

Bộ Nội vụ chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC như: rà soát cá dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có TTHC để tiến hành đánh giá tác động; ban hành các Quyết định chỉ đạo điều hành nhiệm vụ kiểm soát TTHC kịp thời, đúng quy định; thực hiện chế độ báo cáo thường kỳ, đột xuất về nhiệm vụ kiểm soát TTHC đúng quy định và có chất lượng.

Báo cáo cũng chỉ ra những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong công tác kiểm soát TTHC: nhiệm vụ kiểm soát TTHC, đặc biệt là việc cắt giảm các TTHC trong các văn bản quy phạm pháp luật, giảm thiểu gánh nặng tối đa về chi phí TTHC cho người dân, doanh nghiệp là yêu cầu cấp thiết trong tiến trình cải cách hành chính hiện nay; khối lượng công việc về kiểm soát TTHC khá lớn, tuy nhiên nhân lực chuyên trách hiện nay tại Bộ Nội vụ còn mỏng, việc bổ sung biên chế còn khó khăn; các công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC tại các đon vị thuộc, trực thuộc Bộ hầu hết là kiêm nhiệm, thay đổi vị trí công tác thường xuyên nên những công chức, viên chức mới tiếp cận nhiệm vụ còn gặp khó khăn trong quá trình thực hiện.

Trong khuôn khổ Hội nghị, các đại biểu tham dự đã thẳng thắn trao đổi, thảo luận, đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện Báo cáo và Kế hoạch của Bộ Nội vụ. Nhìn chung, các ý kiến góp ý của các đại biểu tập trung vào đánh giá những kết quả đạt được, phân tích những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong công tác kiểm soát TTHC năm 2016 và phương hướng nhiệm vụ trong công tác kiểm soát TTHC năm 2017 của Bộ Nội vụ. Trên cơ sở những ý kiến góp ý của các đại biểu, Vụ Pháp chế sẽ tổng hợp, hoàn thiện Báo cáo và Kế hoạch trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định thông qua để có căn cứ triển khai nhiệm vụ theo đúng tiến độ, có chất lượng, đạt hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về TTHC của Bộ Nội vụ trong các lĩnh vực được phân công.