BỘ NỘI VỤ

Đề án đã nêu những nguyên tắc thực hiện và phương án bố trí, sắp xếp đối với CBCC, người lao động sau sắp xếp ĐVHC, viên chức ở các đơn vị sự nghiệp và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đồng thời đề xuất phương án và lộ trình giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), người lao động sau sắp xếp ĐVHC.

Bố trí, sắp xếp đối với CBCC, người lao động sau sắp xếp ĐVHC:

Căn cứ định hướng của Ban chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ tại Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 “Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện, cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản theo đúng quy định của Chính phủ”.

Khi Chính phủ ban hành quy định định mức số lượng biên chế cho ĐVHC cấp xã, sẽ rà soát sắp xếp, bố trí, xác định số lượng CBCC dôi dư để thực hiện tinh giản biên chế theo lộ trình.

Bố trí, sắp xếp đối với viên chức ở các đơn vị sự nghiệp:

Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo: Giữ nguyên số lượng viên chức các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non để đảm bảo công tác dạy và học của các trường.

Đối với lĩnh vực y tế: Trước mắt giữ nguyên số lượng viên chức các Trạm Y tế như hiện nay để đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Sau khi nghiên cứu tổ chức lại các Trạm Y tế thành 01 đơn vị sự nghiệp công lập ở ĐVHC cấp xã để thực hiện nhiệm vụ về phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân trên địa bàn, việc bố trí, sắp xếp đội ngũ viên chức y tế được thể hiện trong Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp y tế.

Đối với các lĩnh vực khác: Việc bố trí, sắp xếp đội ngũ viên chức được thể hiện trong Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã.

Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:

Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày nghị quyết sắp xếp ĐVHC cấp xã của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực. Giao UBND cấp xã xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ quy định về chính sách tinh giản biên chế.

Phương án và lộ trình giải quyết chế độ, chính sách cho CBCCVC, người lao động sau sắp xếp ĐVHC

Thực hiện theo Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 và định hướng của Ban chỉ đạo Chính phủ:

CBCCVC cấp huyện và cấp xã khi được bố trí vào các chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tại ĐVHC cấp xã mới tiếp tục giữ phụ cấp chức vụ lãnh đạo hiện hưởng trong thời gian 06 tháng kể từ ngày có quyết định; sau đó thực hiện theo quy định mới của Chính phủ.

Giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của CBCCVC cấp huyện và cấp xã khi được bố trí công tác ở ĐVHC cấp xã mới trong thời gian 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này sẽ thực hiện chế độ, chính sách theo quy định của Chính phủ.

Trường hợp CBCCVC, người lao động trong quá trình sắp xếp mà có đơn tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền thực hiện việc rà soát, đánh giá và thực hiện chính sách, chế độ theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Lộ trình giải quyết CBCCVC dôi dư do sắp xếp ĐVHC: Sau khi Chính phủ ban hành quy định định mức số lượng biên chế của ĐVHC cấp xã, xác định số lượng CBCCVC dôi dư để giải quyết theo lộ trình giảm dần trong thời gian 5 năm kể từ ngày Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC có hiệu lực, mỗi năm sắp xếp giải quyết giảm khoảng 20-25%, đảm bảo sau 5 năm số lượng CBCCVC của các đơn vị theo đúng quy định.