BỘ NỘI VỤ

Hội nghị tập huấn là hoạt động thiết thực nhằm trao đổi, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn và giải đáp các kiến nghị từ chính quyền địa phương (CQĐP) cấp xã liên quan tới các vấn đề thuộc lĩnh vực Nội vụ trong quá trình vận hành CQĐP 02 cấp. Mục tiêu của Hội nghị là giúp cán bộ, công chức, viên chức nhận thức đầy đủ, toàn diện hơn về chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp xã, đồng thời hỗ trợ thêm kỹ năng để vận hành CQĐP 02 cấp.

Hội nghị tập huấn được tổ chức theo hình thức trực tuyến tại điểm cầu Bộ Nội vụ (điểm cầu chính), 34 điểm cầu cấp tỉnh và 3.321 điểm cầu cấp xã.

Hội nghị tập huấn tập trung vào 04 nội dung chính, cụ thể: (1) Các nội dung cơ bản, cốt lõi của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025; nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban của HĐND cấp xã; nhiệm vụ, quyền hạn, kỹ năng điều hành, giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã, Trưởng phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã và công chức cấp xã; (2) Các nội dung về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền thuộc lĩnh vực Nội vụ; hướng dẫn trình tự, thủ tục giải quyết các thủ tục hành chính tại cấp xã thuộc lĩnh vực Nội vụ; (3) Các nội dung về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền thuộc lĩnh vực Nội vụ; hướng dẫn trình tự, thủ tục giải quyết các thủ tục hành chính tại cấp xã thuộc lĩnh vực Nội vụ; (4) Tiếp nhận và trả lời các phản ánh, kiến nghị, đề xuất nhằm giải quyết khó khăn, vướng mắc của địa phương trong quá trình thực hiện.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khái quát, tất cả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống chính trị đã và đang gánh vác nhiều trọng trách, sứ mệnh vinh quang, nhưng cũng đầy khó khăn, thách thức. Từ đó, yêu cầu mỗi người phải thay đổi nhận thức, tư duy, việc làm hằng ngày để làm tốt trọng trách của người cán bộ, công chức, viên chức của nền công vụ.

Thời gian qua, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà ghi nhận đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đã làm tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiều công việc lớn được giao. Kết quả ban đầu, CQĐP 02 cấp đã hoạt động ổn định, cơ bản vận hành thông suốt, không gián đoạn, đạt được mục tiêu đề ra là gần dân, sát dân, đảm bảo định hướng về xây dựng hệ thống chính trị "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả". Kết quả này đã được Tổng Bí thư, Bộ Chính trị, Chính phủ ghi nhận sau 01 tháng mô hình CQĐP 02 cấp vận hành.

Mô hình CQĐP 02 cấp đã đạt bước đầu là quản lý hành chính thông thường. Tuy nhiên, nhiệm vụ quan trọng, mang tính quyết định là hướng tới kiến tạo, phát triển và phục vụ nhân dân tốt hơn được Tổng Bí Thư xác định sẽ đảm bảo 70% công tác quản lý hành chính.  

Nhắc lại yêu cầu của Tổng Bí thư Tô Lâm đối với Bộ, ngành Nội vụ, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà chia sẻ, với tầm nhìn chiến lược và triết lý phát triển rõ ràng, ngành Nội vụ cần khơi dậy khát vọng cống hiến của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong hệ thống hành chính trên cả nước.

Theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, thời gian tới, Bộ, ngành Nội vụ còn nhiều nhiệm vụ quan trọng. Trên tinh thần trách nhiệm, Bộ trưởng mong muốn mỗi cán bộ, công chức, viên chức có thể nhận thức đầy đủ, toàn diện để làm tốt hơn, nghiên cứu, học hỏi, tư duy, hành động tốt hơn xứng đáng với niềm tin, hi vọng của người dân, vì sự phát triển của đất nước.

Bộ trưởng cũng chia sẻ trước những khó khăn, thách thức, bất cập hiện hữu mà CQĐP 02 cấp, hơn hết là CQĐP cấp xã đang phải đối mặt. Tuy nhiên, Bộ trưởng khẳng định, đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức cần phải quyết tâm cải thiện mỗi ngày, tạo sự tiến bộ, khắc phục khó khăn để đạt được mục tiêu vận hành của CQĐP 02 cấp.

Về những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, Bộ trưởng nhấn mạnh, cần đảm bảo mô hình CQĐP 02 cấp tiếp tục vận hành thông suốt, liên tục, nhịp nhàng, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và chuyển biến tích cực hơn mỗi ngày. Bộ trưởng yêu cầu, đội ngũ cán bộ, công chức thuộc Bộ Nội vụ cần nắm chắc diễn biến thực tế trong quá trình vận hành CQĐP 02 cấp và cùng đồng hành để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giúp hệ thống hành chính thông suốt từ Trung ương đến địa phương.

Đối với lãnh đạo cấp xã, Bộ trưởng cho biết, trước phép thử lớn, đội ngũ lãnh đạo cấp xã cần làm việc có căn cơ, khoa học, bài bản, chặt chẽ, xác định kế hoạch làm việc cụ thể, đảm bảo tinh thần  06 rõ là “rõ người, rõ việc, rõ sản phẩm, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền” và 02 không là “không đùn đẩy, không thoái thác trách nhiệm”. Bên cạnh đó, đội ngũ lãnh đạo cấp xã cũng cần tập trung hoàn thiện bộ máy nhân sự, công chức cấp xã đáp ứng được yêu cầu vận hành, nâng cao hiệu quả hoạt động.

Bộ trưởng cũng chỉ rõ, hiện nay, cấp xã cần phải rà soát, đánh giá phân loại cán bộ, công chức, tạo cơ hội cho đội ngũ trẻ, có trình độ chuyên môn. Trường hợp cần thiết, cấp xã có thể tuyển mới theo hợp đồng nhằm cơ cấu lại cán bộ, công chức cấp xã. Về vấn đề này, Bộ Nội vụ sẽ có hướng dẫn cụ thể để điều tiết từ nơi thừa sang nơi thiếu và hướng dẫn tuyển dụng theo Nghị định số 170/2025/NĐ-CP và Nghị định số 173/2025/NĐ-CP.

Trao đổi liên quan tới chính sách thực hiện theo Nghị định số 178/2025/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP đã được Bộ Chính trị yêu cầu cố gắng kết thúc trước ngày 31/8 theo Kết luận số 183-KL/TW, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Kết luận đã ghi nhận, biểu dương cán bộ, công chức, viên chức tự nguyện nghỉ do tác động sắp xếp tổ chức bộ máy. Cùng với đó, đây là thời điểm hợp lý để rà soát, tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

Đặc biệt, cấp xã cần vận dụng tất cả chính sách hiện có về tuyển dụng nhân lực chất lượng cao theo Nghị định số 179/2024/NĐ-CP để cải thiện năng lực thực thi công vụ, nâng cao hiệu suất các mặt công việc, hoàn thành tối đa các mục tiêu đã đề ra. “Đây là nhiệm vụ rất quan trọng, nhưng không vì thế mà làm chúng ta cảm thấy tâm lý hay lo lắng. Vẫn còn thời gian để chúng ta đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn và đào tạo lại, cố gắng để đội ngũ có thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà động viên.

Về tổ chức bộ máy, theo Bộ trưởng, thời gian vừa qua, căn cứ vào thực tiễn, Bộ Nội vụ sẽ tham mưu cho cấp có thẩm quyền để có những điều chỉnh nhất định, phù hợp với quy mô dân số, diện tích từng địa phương và theo phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền cũng như theo các tiêu chí cần thiết, có thể bổ sung một số phòng chuyên môn.

Về tổ chức biên chế, Bộ trưởng cho biết, sẽ giao tổng biên chế cho địa phương, yêu cầu cấp xã chủ động cân đối với quy mô dân số, diện tích tự nhiên, thẩm quyền, phân cấp, phân quyền, chức năng, nhiệm vụ, quy mô kinh tế và các yếu tố đặc thù để tham mưu tổng thể và tính toán, đảm bảo phù hợp trong triển khai công tác, đáp ứng các yêu cầu của nhiệm vụ được đặt ra.

Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng yêu cầu cấp tỉnh và cấp xã cần hết sức chăm lo cho các cơ quan hành chính, hơn hết là Trung tâm phục vụ hành chính công. Theo đánh giá của Bộ trưởng, bước đầu, việc vận hành của các cơ quan hành chính đã nhận được đánh giá tốt trong thời gian qua, tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục phải nâng cao hệ thống hạ tầng; đội ngũ cán bộ, công chức cần tiếp tục tăng cường học tập, nghiên cứu nghiệp vụ để giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, phục vụ tốt nhất cho người dân.

Với số lượng gần 500 thủ tục hành chính, Bộ trưởng cũng đề nghị, cấp xã cần chú trọng đẩy nhanh tốc độ xử lý, giải quyết các thủ tục hành chính. Ngoài ra, cấp xã cũng nên chủ động đề xuất, kiến nghị với cấp cao hơn và tỉnh cũng phải thực sự quan tâm điều chỉnh, xem xét, đầu tư để đáp ứng hạ tầng, phần mềm, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ.

Bộ trưởng chia sẻ: “Trong quá trình triển khai, nếu gặp vấn đề khó khăn từ các thủ tục hành chính của cấp Bộ thì cấp tỉnh, cấp xã có thể đề nghị Bộ tổ chức tập huấn, hướng dẫn về trình tự, thủ tục để giải quyết kịp thời với hiệu quả cao nhất cho người dân”.

Trao đổi về vấn đề cơ sở vật chất, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Trung ương sẽ có chỉ đạo để quan tâm đầu tư, đảm bảo trụ sở hành chính tại cấp xã được cải thiện và sẽ sắp xếp để tập trung, thống nhất giữa các trụ sở tại cấp xã.

Về cấp tỉnh, cơ sở vật chất và trung tâm hành chính đã được sắp xếp phù hợp, cơ bản trực tiếp giải quyết khó khăn trên địa bàn hành chỉnh của tỉnh cũ, nhưng cũng kịp thời đáp ứng yêu cầu quản lý chung, đảm bảo các điều kiện, giải quyết được các khó khăn cho đội ngũ cán bộ, công chức khi cần di chuyển tới trung tâm hành chính mới. Về vấn đề này, Thủ tướng Chính phủ đã có những chủ trương, định hướng thích hợp để có thêm nhiều điều kiện, giúp đội ngũ cán bộ, công chức di chuyển xa có thể có nhà ở công vụ hoặc có nguồn vay hợp lý để đảm bảo nơi ở, ổn định lâu dài.

Đối với các vấn đề liên quan tới chính quyền kiến tạo, phục vụ người dân, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị lãnh đạo cấp xã bao quát nhiệm vụ, quyền hạn và chủ động đổi mới phương thức để giải quyết vấn đề cho người dân. “Đội ngũ lãnh đạo cấp xã cần lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo đánh giá hiệu quả và tập trung phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở những lợi thế, tiềm năng của địa phương. Chính quyền cấp xã phải hoàn thành tốt nhiệm vụ, đáp ứng được những mục tiêu lớn mà Đảng và Nhà nước đã đặt hy vọng vào sự vận hành của CQĐP 02 cấp”, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đề nghị.

Để đạt được những mục tiêu này, Bộ trưởng thông tin, thông qua Hội nghị tập huấn, sẽ giải quyết theo thẩm quyền và khả năng cho phép đối với các kiến nghị, đề xuất từ cấp tỉnh, cấp xã trong quá trình vận hành CQĐP 02 cấp. Bộ Nội vụ sẽ đồng hành, gắn kết với cấp tỉnh, cấp xã để giải quyết khó khăn, vướng mắc từ tập thể, cá nhân khi tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền được giao.

Bộ trưởng thông tin thêm, Bộ Nội vụ hiện có một Tổ thường trực trên 03 kênh (mạng xã hội Zalo, Cổng thông tin điện tử và đường dây nóng) để tiếp nhận, giải đáp trực tiếp khó khăn, vướng mắc của các cấp trong việc vận hành CQĐP 02 cấp.

Bộ trưởng khẳng định: “Không có gì có thể ngăn trở sự chung sức chung lòng của Bộ, ngành. Từ bài học quý là “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt” trong thời gian qua, chúng ta cần tiếp nối tinh thần, trách nhiệm đó để triển khai công việc, thực hiện thẩm quyền được giao một cách tốt nhất”.