BỘ NỘI VỤ

Ngày 18/8, tại Hà Nội, đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đã tới dự và phát biểu chỉ đạo Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Nội vụ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Với phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Đột phá - Phát triển”, Đại hội Đảng bộ Bộ Nội vụ xác định chủ đề: “Phát huy truyền thống đoàn kết; xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; không ngừng đổi mới, sáng tạo, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của Bộ; góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh, hùng cường”.

Đại hội tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 trên cơ sở nội dung Nghị quyết đại hội của Đảng bộ trước khi hợp nhất; rút ra bài học kinh nghiệm và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025-2030; thảo luận, đóng góp ý kiến vào Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý dự thảo các văn kiện trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.

Phát biểu chỉ đạo tại Đại hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình biểu dương và ghi nhận những thành tích, kết quả toàn diện mà Đảng bộ Bộ Nội vụ đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua. Đồng thời đánh giá cao quá trình chuẩn bị văn kiện, nhân sự, cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra của Đảng bộ Bộ Nội vụ. Văn kiện Đại hội đảng Bộ được chuẩn bị công phu và trách nhiệm. Báo cáo chính trị đã phản ánh một cách toàn diện, sâu sắc những thành quả đạt được, thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, xác định phương hướng, nhiệm vụ với tầm nhìn mới, quyết tâm chính trị cao.

Nhiệm kỳ 2020-2025 - Một nhiệm kỳ đặc biệt

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh, nhiệm kỳ vừa qua là một nhiệm kỳ rất đặc biệt, mang dấu ấn lịch sử không chỉ đối với Bộ, ngành Nội vụ mà còn với cả hệ thống chính trị. Việc hợp nhất Bộ Nội vụ và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là một bước đi chiến lược, kiến tạo nên một bộ đa ngành, đa lĩnh vực, có quy mô, tầm ảnh hưởng sâu rộng, từ đổi mới nền hành chính quốc gia đến tổ chức lại hoạt động an sinh xã hội.

"Đặc biệt, Bộ Nội vụ đã giữ vai trò tiên phong trong việc tham mưu và triển khai một cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, kiến tạo lại không gian phát triển mới cho đất nước. Yêu cầu đặt ra vô cùng cấp bách, đòi hỏi chất lượng tham mưu cao, nhưng lại với thời gian rất ngắn. Để hoàn thành khối lượng công việc khổng lồ, phức tạp và chưa từng có tiền lệ này, tôi biết rằng tập thể lãnh đạo, cán bộ, đảng viên của Bộ đã nỗ lực vượt bậc. Phía sau khối lượng công việc đồ sộ đó là nhiều trăn trở, lo toan, với những bữa ăn nuốt vội và những đêm không ngủ" - Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Hòa Bình nêu rõ.

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã nêu bật kết quả cụ thể khẳng định đóng góp lớn của Đảng bộ Bộ Nội vụ trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ. Theo đó, bộ máy Chính phủ đã giảm 5 Bộ và cơ quan ngang Bộ, giảm 3 cơ quan thuộc Chính phủ. Xóa bỏ 30/30 Tổng cục và tương đương, cắt giảm hàng nghìn đầu mối cấp Vụ, Cục, Chi cục. Đây là thành tựu đột phá, giúp bộ máy Chính phủ trở nên tinh gọn, giảm tầng lớp trung gian, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn.

Về sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, đây thực sự là một cuộc kiến tạo lại giang sơn trong thời đại mới. Cả nước đã giảm từ 63 xuống còn 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (giảm 46%), giảm 6.714 đơn vị cấp xã (tương đương 66,91%), và kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện. Đi cùng với đó là một cuộc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, với hơn 1.200 nhiệm vụ được chuyển từ cấp huyện về cho cấp tỉnh và xã, trong đó hơn 84% đã trao quyền cho chính quyền cấp xã để bảo đảm chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Cùng với đó, cải cách công chức, công vụ và chuẩn bị nguồn nhân lực cũng đã được Đảng bộ lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới mạnh mẽ trong công tác cán bộ; thực hiện tinh giản gần 90.000 cán bộ, công chức, viên chức một cách thấu tình, đạt lý, nhân văn. Đồng thời, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho hơn 4 triệu lượt cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ.

Đảm bảo hoạt động của các chính sách xã hội không bị gián đoạn

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đánh giá cao Đảng bộ Nội vụ đã lãnh đạo Bộ, ngành Nội vụ hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được chuyển giao từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, đảm bảo hoạt động của các chính sách xã hội không bị gián đoạn, củng cố vững chắc hơn nữa trụ cột an sinh và niềm tin của Nhân dân.

Các chính sách việc làm được triển khai hiệu quả, duy trì tỷ lệ thất nghiệp luôn ở mức thấp dưới 3%. Chính sách tiền lương được cải thiện vượt bậc, lương cơ sở của cán bộ, công chức, viên chức tăng lên 57% so với năm 2021. Truyền thống "Uống nước nhớ nguồn" được phát huy mạnh mẽ. Trong nhiệm kỳ, Quỹ Đền ơn đáp nghĩa đã vận động được hơn 3.000 tỷ đồng; Chủ tịch nước đã tặng quà cho gần 20 triệu lượt người có công với tổng kinh phí hơn 6.100 tỷ đồng, đảm bảo đời sống người có công ngày càng được nâng cao. Vai trò của phụ nữ ngày càng được cải thiện, chỉ số xếp hạng về bình đẳng giới của Việt Nam năm 2023 tăng 15 bậc chỉ sau 2 năm. Triển khai thành công một chủ trương nhân văn là đưa vào hoạt động Ngân hàng gen liệt sĩ, góp phần thực hiện mong mỏi đã từ lâu, canh cánh trong lòng Nhân dân và các cựu chiến binh là xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tinh gọn bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Nhấn mạnh và chỉ rõ những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ Bộ Nội vụ trong nhiệm kỳ tới, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đề nghị Đảng bộ Bộ Nội vụ tập trung thực hiện hiệu quả một số định hướng lớn.

Một là, đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trong Đảng bộ. Thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII), Kết luận số 21-KL/TW (khóa XIII) về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW và Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị. Coi đây là nhiệm vụ then chốt, đặc biệt quan trọng.

Công tác của Bộ Nội vụ gắn với tổ chức bộ máy chính quyền, với chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, với việc làm, năng suất lao động; các chính sách an sinh và phong trào thi đua. Có thể nói chức năng của Bộ Nội vụ rất quan trọng, nhiệm vụ rất nặng nề, quyết định đến hiệu lực, hiệu quả của bộ máy Nhà nước, năng suất lao động xã hội. Vì vậy, cán bộ, công chức Bộ Nội vụ phải giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, cần mẫn, tận tụy, công tâm, khách quan. Phải kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; xây dựng cho được một đội ngũ cán bộ thực sự là hình mẫu về văn hóa công vụ liêm chính, cống hiến. Mỗi đảng viên phải là tấm gương về đạo đức, trách nhiệm công vụ, có đủ năng lực gánh vác trọng trách trong giai đoạn mới.

Hai là, Đảng bộ Bộ Nội vụ lãnh đạo tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tinh gọn bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy là bước đột phá vĩ đại, mở ra thời kỳ mới, không gian phát triển mới cho đất nước. Kết quả đã có mới chỉ là bước khởi đầu. Bộ máy mới, không gian mới, nhiệm vụ mới, phân cấp, phân quyền mới thủa ban đầu có thể sẽ còn nhiều khó khăn với những bỡ ngỡ, vấp váp, nhất là ở chính quyền cơ sở. Vì vậy, phải vừa quyết liệt, vừa kiên trì, rất quyết tâm nhưng rất sát thực tiễn, có tư duy mới, phương thức làm việc mới để bộ máy vận hành thực sự hiệu quả, thúc đẩy đất nước phát triển. Phải tiếp tục rà soát, đánh giá hoạt động bộ máy đã triển khai ở cả cấp chính quyền địa phương lẫn tổ chức bên trong các cơ quan. Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn chính quyền địa phương 2 cấp để bảo đảm hoạt động thông suốt, nắm chắc tình hình cơ sở, phục vụ tốt người dân, không để đứt gẫy các dịch vụ hành chính công.

Ba là, tham mưu cho Đảng, Chính phủ hoàn thiện thể chế liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình, bộ máy được tổ chức “gọn” nhưng nếu không “tinh” thì cũng không đạt yêu cầu. Quyết định đến tiêu chí “tinh” chính là chất lượng lao động. 2 mặt công tác quan trọng là: (1) Phát hiện, thu hút, giữ chân, trọng dụng nhân tài; và (2) Đánh giá cán bộ. Đây là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của ngành nội vụ, nhưng cũng là điểm nghẽn của công tác cán bộ hiện nay. Cần nghiên cứu để đưa ra bộ tiêu chí và phương pháp đánh giá có thể phân biệt được, mạch lạc, để sử dụng cán bộ tinh thông nghiệp vụ, cần mẫn, thiện tâm và loại trừ được những người đức mỏng, tài thấp nhưng khéo léo, đa mưu. Đây là nhiệm vụ rất khó khăn nhưng mà hoàn toàn có thể làm được khi có sự kết hợp nhuần nhuyễn giữa năng lực tinh tường, phẩm chất công tâm của người làm công tác nội vụ, với đánh giá khách quan, không thiên vị của trí tuệ nhân tạo. Nhiệm vụ của Bộ Nội vụ là phải tham mưu cho Đảng, Chính phủ phát hiện, đánh giá được hiền tài để trọng dụng. Phải xây dựng được một hệ thống đánh giá cán bộ thực chất, xuyên suốt, đa chiều, theo tiêu chí cụ thể, thực hiện được nguyên tắc "có vào có ra, có lên có xuống". Cần có cơ chế mạnh mẽ để sàng lọc thường xuyên, loại bỏ những cán bộ yếu kém, thiếu trách nhiệm, đồng thời có chính sách đãi ngộ vượt trội để thu hút, giữ chân người tài, có cơ chế hữu hiệu để bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Nguồn nhân lực chất lượng cao chính là tài sản quý giá nhất để đưa đất nước phát triển.

Bốn là, phải đặt người dân vào vị trí trung tâm để thực thi các chính sách an sinh xã hội một cách toàn diện và hiệu quả. Bộ Nội vụ vừa phải chăm lo cho người có công, vừa phải hướng tới xây dựng một hệ thống an sinh xã hội đa tầng, linh hoạt và hiện đại. Phải phát triển được thị trường lao động năng động, hiệu quả, giải phóng triệt để sức sản xuất, sức lao động; tiếp tục cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp để đây thực sự là chỗ dựa an toàn cho người lao động. Năm tháng qua đi, cơ hội để chúng ta có thể tri ân, thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa cho gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh sẽ vơi dần. Vì vậy phải quyết liệt hơn, khẩn trương hơn, chu đáo hơn trong thực hiện chính sách cho người có công. Phải đảm bảo 100% người có công và gia đình được chăm lo toàn diện, phấn đấu để mức sống của họ “bằng hoặc cao hơn mức sống của người dân nơi cư trú”.

Năm là, Bộ Nội vụ phải tiên phong, đi đầu trong cải cách hành chính, chuyển đổi số, và trở thành hình mẫu cho cả hệ thống. Phải không ngừng chuyển đổi số, ứng dụng mạnh mẽ trí tuệ nhân tạo, xây dựng cho được cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác, đảm bảo dữ liệu luôn “đúng, đủ, sạch, sống”. Nền hành chính quốc gia phải được quản lý, điều hành khoa học. Các dịch vụ hành chính công phải được cung ứng trên nền tảng số, thuận tiện, tiết kiệm, minh bạch, phục vụ Nhân dân hiệu quả, lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo, giảm mọi phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Sáu là, phải đổi mới sâu sắc công tác thi đua, khen thưởng để thực sự tạo ra những phong trào có sức lay động lớn, biến thành một “dòng thác cách mạng”, khơi dậy khát vọng phát triển, khát vọng cống hiến, phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam. Việc khen thưởng phải đúng điển hình tiên tiến, kịp thời, thực chất, trân trọng từng sáng kiến, cải tiến. Phải đẩy mạnh công tác truyền thông, nhân rộng các điển hình tiên tiến để những tấm gương người tốt, việc tốt trở thành nguồn cảm hứng mạnh mẽ cho toàn xã hội.

Với truyền thống 80 năm vẻ vang, với sức mạnh của sự đoàn kết, thống nhất, khát vọng cống hiến của đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên, Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình tin tưởng rằng, Đảng bộ Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục phát huy truyền thống, tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong, dẫn dắt trong công cuộc xây dựng một nền hành chính dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, phụng sự Nhân dân, phục vụ Tổ quốc.

Tại Đại hội, Đảng ủy Chính phủ công bố các quyết định của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đảng bộ Bộ Nội vụ nhiệm kỳ 2025 - 2030. Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Chính phủ, Bí thư Đảng ủy Bộ Nội vụ nhiệm kỳ 2020 – 2025 được chỉ định giữ chức Bí thư Đảng ủy Bộ Nội vụ nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Phát biểu bế mạc Đại hội, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh: sau một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, khoa học và đầy trách nhiệm với tinh thần: “Đoàn kết - Dân chủ - Đột phá - Phát triển”, trong không khí trang trọng, tràn đầy niềm tin và khát vọng cống hiến, Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Nội vụ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra và thành công rất tốt đẹp.

"Thành công rất tốt đẹp của Đại hội hôm nay chính là nguồn sức mạnh tinh thần to lớn để toàn Đảng bộ vững bước trên chặng đường mới, phát huy cao độ truyền thống vẻ vang của Bộ Nội vụ trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước hùng cường, thịnh vượng" - Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị, ngay sau Đại hội, toàn Đảng bộ cần tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc Nghị quyết; xây dựng các chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, khoa học, khả thi; tổ chức các phong trào thi đua yêu nước sâu rộng trong toàn Đảng bộ và toàn ngành để đưa Nghị quyết Đại hội vào cuộc sống nhanh nhất, hiệu quả nhất, thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đã đề ra.