Theo Báo cáo số 3579/BC-BNV ngày 21/6/2024 của Bộ Nội vụ kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2024 được thể hiện trên các mặt công tác: Chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.
Khảo sát trực tuyến 49.458 cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý các cấp để lấy ý kiến đánh giá kết quả cải cách hành chính
Về công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ Nội vụ (Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ) đã tổ chức cuộc họp mở rộng nhằm đánh giá tình hình, kết quả cải cách hành chính năm 2023 và triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của Bộ Nội vụ; ban hành Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ năm 2024. Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đã tổ chức triển khai Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ Nội vụ năm 2024 theo nhiệm vụ được phân công, gắn với điều kiện cụ thể của đơn vị. Triển khai Kế hoạch xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ngay từ đầu năm 2024, cùng với việc hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện, Bộ Nội vụ đã tổ chức các hoạt động chấm điểm, thẩm định kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2023 của các bộ, các tỉnh; triển khai khảo sát 49.458 cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý các cấp theo hình thức trực tuyến để lấy ý kiến đánh giá kết quả cải cách hành chính tại Bộ, cơ quan, địa phương, phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 của các Bộ, các tỉnh.
Bộ Nội vụ đã phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam và các cơ quan liên quan thực hiện khảo sát 39.765 phiếu điều tra xã hội học đối với người dân ở cơ sở để đo lường Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2023. Đồng thời, thay mặt Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ phối hợp với Trung ương Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức Hội nghị công bố Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2023 (SIPAS 2023) và Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 của các Bộ, các tỉnh.
Thực hiện vai trò cơ quan thường trực của Chính phủ về cải cách hành chính, Bộ Nội vụ (trực tiếp là Vụ Cải cách hành chính - Văn phòng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ) thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính. Bộ Nội vụ đã trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định kiện toàn và Quyết định phê duyệt danh sách thành Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ; phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các Bộ, cơ quan liên quan để tổ chức Phiên họp thứ bảy đánh giá kết quả triển khai công tác cải cách hành chính năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ; tham mưu và trình Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ ký ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2024 và ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ; tham mưu, trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ về Kế hoạch kiểm tra của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ năm 2024.
Thực hiện nhiệm vụ của Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã tăng cường công tác chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị được giao phụ trách đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo Kế hoạch hoạt động năm 2024 của Tổ công tác.
Bộ đã ban hành, tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Đề án “Hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá cải cách hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước” năm 2024; tổ chức Lễ ký kết Chương trình phối hợp giữa Bộ Nội vụ và Công đoàn Viên chức Việt Nam, tổ chức Lễ ký kết hợp tác truyền thông giai đoạn 2024 - 2025 với Đài Truyền hình Việt Nam. Bộ Nội vụ tiếp tục đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh hình thức học trực tuyến, tổ chức triển khai các lớp học trực tuyến cho công chức thực hiện cải cách hành chính của các Bộ, ngành, địa phương; tổ chức các đoàn khảo sát kinh nghiệm cải cách hành chính tại một số quốc gia trên thế giới; Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ký ban hành Kế hoạch thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính năm 2024, trong đó đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính với nhiều hình thức, nội dung phong phú. Các website (Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ: https://; Tạp chí điện tử Tổ chức nhà nước: https://tcnn.vn,...) do Bộ Nội vụ quản lý thường xuyên đăng tin bài về hoạt động cải cách hành chính của các Bộ, ngành, địa phương, góp phần nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức, viên chức, người dân và xã hội về cải cách hành chính. Bản tin điện tử về cải cách hành chính tiếp tục được Bộ Nội vụ duy trì thực hiện phát hành hàng tuần trên Trang thông tin điện tử về cải cách hành chính của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ (http://caicachhanhchinh.gov.vn) và trên kênh Zalo OA của Bộ Nội vụ, qua đó đã trở thành kênh thông tin, truyền thông thường xuyên, hữu ích để trao đổi, chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm hay về cải cách hành chính; thông tin về các hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ và các hoạt động về cải cách hành chính của các Bộ, ngành, địa phương.
Các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực Nội vụ bảo đảm tính khả thi và đồng bộ
Về cải cách thể chế, trong 6 tháng đầu năm 2024, Bộ Nội vụ đã chỉ đạo các đơn vị tập trung xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ chủ trì xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành; đồng thời, chú trọng tới công tác theo dõi thi hành pháp luật. Bộ Nội vụ đã ban hành nhiều kế hoạch, chương trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật; đồng thời, ban hành văn bản gửi các Bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chuẩn bị tài liệu phục vụ công tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật kết hợp kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Nội vụ năm 2024.
Về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật: Trong 6 tháng đầu năm 2024 (tính từ ngày 16/12/2023 đến ngày 21/6/2024), Bộ Nội vụ đã xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 05 Nghị định; 01 Quyết định; Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành theo thẩm quyền 03 Thông tư.
Về cơ bản, việc lập hồ sơ đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, hồ sơ thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; quá trình soạn thảo, ban hành các văn bản Luật, Nghị quyết, Nghị định; việc soạn thảo, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Nội vụ được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực Nội vụ đều bảo đảm tính khả thi và đồng bộ. Đến nay Bộ Nội vụ không có văn bản nợ ban hành quy định chi tiết. Việc phối hợp với các cơ quan, đặc biệt là Bộ Tư pháp trong công tác xây dựng pháp luật, tham gia các Hội đồng thẩm định, tư vấn thẩm định văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc. Các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành gửi lấy ý kiến đều được Bộ Nội vụ tham gia, trả lời theo đúng yêu cầu.
Công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật: Tính đến ngày 12/6/2024, Bộ Nội vụ đã tự kiểm tra 02 Thông tư do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành; thực hiện kiểm tra đối với 310 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ. Kết quả kiểm tra bước đầu cho thấy công tác xây dựng pháp luật tại các địa phương cơ bản đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu về quản lý của địa phương; đã thành lập 05 Đoàn kiểm tra trực tiếp văn bản quy phạm pháp luật tại các bộ, tỉnh: Bộ Quốc phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Nghệ An, Sơn La, Tuyên Quang.
Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Tổ chức thực hiện rà soát pháp luật và tổng kết thi hành các Luật như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Tổ chức Chính phủ; Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức, Luật Hoạt động chữ thập đỏ để chuẩn bị hồ sơ cho việc Lập đề nghị sửa đổi, bổ sung các luật nêu trên. Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ thành viên Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Bộ đã hoàn thành nội dung rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Nội vụ theo Đề án 06; hoàn thành nội dung rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Nội vụ theo Nghị quyết số 110/2023/QH15 kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV về việc xem xét, xử lý kết quả rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thành rà soát, đề xuất phương án xử lý văn bản quy phạm pháp luật có phản ánh vướng mắc, bất cập theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; công tác pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; công tác theo dõi thi hành pháp luật đã được Bộ nghiêm túc tổ chức thực hiện theo quy định và đạt kết quả tốt.
Về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật: Trong 6 tháng đầu năm 2024, Bộ đã tiến hành rà soát và cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, gồm: 01 Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; 05 Nghị định, 02 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 01 Thông tư và 02 văn bản hợp nhất; cập nhật quá trình thay đổi hiệu lực của 03 Nghị định và 01 Quyết định. Ngoài ra, Bộ tiếp tục vận hành chuyên trang trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ để kết nối, tích hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định của Chính phủ.
48 thủ tục hành chính triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình
Về cải cách thủ tục hành chính, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2024 của Bộ Nội vụ; đồng thời, Bộ đã rà soát thủ tục hành chính nội bộ theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, theo đó, ngày 19/01/2024, Bộ đã có Báo cáo về kết quả rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nội vụ.
Công bố danh mục thủ tục hành chính có đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Nội vụ, đồng thời, Bộ đã có văn bản báo cáo việc rà soát, đề xuất bổ sung danh mục thủ tục hành chính đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình; công bố danh mục thủ tục hành chính cấp địa phương thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Các đơn vị thuộc, trực thuộc tập trung triển khai tốt việc công bố, niêm yết, công khai thủ tục hành chính, đồng thời đăng tải đầy đủ nội dung trên Cổng thông tin điện tử và tại Bộ phận Một cửa của Bộ. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng đã ban hành các Quyết định: Công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, thay thế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ về lĩnh vực Chính quyền địa phương; kiểm định chất lượng đầu vào công chức; tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; thi đua, khen thưởng; trình tự, thủ tục xét tặng, truy tặng “Huy chương Thanh niên xung phong vẻ vang” và việc khen thưởng tổng kết thành tích kháng chiến trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Tính đến thời điểm báo cáo, tổng số thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nội vụ là 252 thủ tục (gồm: 130 thủ tục hành chính cấp Trung ương, 79 thủ tục hành chính cấp tỉnh, 28 thủ tục hành chính cấp huyện, 15 thủ tục hành chính cấp xã). Các thủ tục hành chính đều được niêm yết, công khai tại Bộ phận Một cửa của Bộ, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ và công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức trong việc tiếp cận, tra cứu, thực hiện thủ tục hành chính.
Ngày 13/6/2024, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 03/2024/TT-BNV quy định phân cấp một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo của Bộ Nội vụ để thực thi phương án phân cấp tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
Các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh của Bộ Nội vụ thuộc lĩnh vực Văn thư - Lưu trữ thực hiện theo Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13, Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 của Chính phủ. Hiện nay, Bộ Nội vụ có 12 quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh (02 thủ tục hành chính, 06 yêu cầu, điều kiện và 04 tiêu chuẩn, quy chuẩn).
Đặc biệt, trong quá trình tham mưu xây dựng Luật Lưu trữ (sửa đổi), để phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành và các yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, Bộ đã rà soát và đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính, yêu cầu điều kiện liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực Lưu trữ như: bãi bỏ thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận kết quả kiểm tra nghiệp vụ lưu trữ; đơn giản hóa thủ tục hành chính cấp, cấp lại Chứng chỉ hành nghề lưu trữ (Chứng chỉ hành nghề lưu trữ sử dụng vĩnh viễn thay vì có thời hạn sử dụng 05 năm như hiện nay, cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ); bỏ các quy định về yêu cầu điều kiện (tại Khoản 1, 2 Điều 36 Luật Lưu trữ năm 2011); không yêu cầu tất cả các cá nhân thực hiện hoạt động dịch vụ lưu trữ của tổ chức phải có Chứng chỉ hành nghề lưu trữ, chỉ những cá nhân phụ trách chuyên môn nghiệp vụ lưu trữ của tổ chức kinh doanh dịch vụ lưu trữ phải có Chứng chỉ hành nghề lưu trữ, người có bằng cao đẳng trở lên chuyên ngành Lưu trữ không yêu cầu phải có Chứng chỉ hành nghề lưu trữ khi thực hiện dịch vụ lưu trữ, cá nhân độc lập kinh doanh dịch vụ lưu trữ không phải đăng ký hoạt động dịch vụ lưu trữ tại cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lưu trữ và không cần có cơ sở vật chất phù hợp. Như vậy, theo dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn Luật Lưu trữ (sửa đổi), các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực lưu trữ thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ đã cắt giảm được 50% quy định về thủ tục hành chính, 04 lần số lượng hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại Chứng chỉ hành nghề lưu trữ của các đối tượng thực hiện thủ tục hành chính (vì dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) có 04 loại hình hoạt động dịch vụ lưu trữ), gần 40% thành phần hồ sơ của thủ tục hành chính, hơn 60% quy định về yêu cầu điều kiện kinh doanh.
Không yêu cầu cá nhân, tổ chức xuất trình hoặc nộp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và các giấy tờ chứng minh về cư trú quá trình giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công
Kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ: Số lượng thủ tục hành chính nội bộ đã công bố theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg: 14 thủ tục hành chính (tại Quyết định số 507/QĐ-BNV ngày 13/7/2023 về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ).
Bộ Nội vụ đã thực hiện rà soát, lập danh mục thủ tục hành chính và nội dung cụ thể của 34 thủ tục hành chính nội bộ thực hiện tại Bộ gửi Văn phòng Chính phủ để tổng hợp.
Kết quả thực thi phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ: Bộ Nội vụ có 55 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo và lĩnh vực Tổ chức phi chính phủ cần thực thi phương án phân cấp theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
Đối với 40 thủ tục hành chính lĩnh vực Tôn giáo, tín ngưỡng, lộ trình thực hiện trong giai đoạn 2022 - 2025: Căn cứ Nghị định số 95/2023/NĐ-CP ngày 29/12/2023, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Bộ Nội vụ đang hoàn thiện Thông tư phân cấp ủy quyền một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo của Bộ Nội vụ.
Đối với 15 thủ tục hành chính lĩnh vực Tổ chức phi chính phủ, lộ trình thực hiện trong giai đoạn 2022 - 2023: Tại dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, tại dự thảo Nghị định đã phân cấp 06 thủ tục hành chính về hội thuộc thẩm quyền giải quyết từ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Đối với nhóm 09 thủ tục hành chính về quỹ phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính từ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Bộ Nội vụ đã xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 93/2019/NĐ-CP ngày 25/11/2019 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện, tại dự thảo Nghị định đã phân cấp 09 thủ tục hành chính về lĩnh vực quỹ thuộc thẩm quyền giải quyết từ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Kết quả thực thi 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư: Bộ Nội vụ không có thủ tục hành chính phải thực hiện đơn giản hóa theo 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư. Đồng thời, Bộ đã ban hành văn bản gửi các đơn vị thuộc, trực thuộc bộ không yêu cầu cá nhân, tổ chức xuất trình hoặc nộp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và các giấy tờ chứng minh về cư trú quá trình giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công.
Bộ Nội vụ hiện nay đang triển khai việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống một cửa điện tử tại địa chỉ https://dichvucong.. Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống một cửa điện tử được thực hiện theo đúng quy định của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, Bộ đang phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành hợp nhất Cổng dịch vụ công, Hệ thống Một cửa điện tử và các phần mềm giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực thi đua - khen thưởng, tôn giáo thành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp Bộ.
Việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa của Bộ Nội vụ được thực hiện theo đúng quy định; 100% hồ sơ (trừ văn bản Mật) được số hóa theo dõi, quản lý và giải quyết thủ tục hành chính trên phần mềm một cửa của Bộ Nội vụ; không yêu cầu người dân, tổ chức cung cấp giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã được số hóa. Đồng thời, Hệ thống thông ting giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Nội vụ đã được kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và kho dữ liệu cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia để phục vụ người dân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính.
Việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị trong giải quyết thủ tục hành chính được chú trọng, Bộ đã phân công công chức theo dõi, đôn đốc các đơn vị trả lời ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp trên Hệ thống tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, qua đó kịp thời, tháo gỡ vướng mắc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Trong 6 tháng đầu năm 2024, Bộ Nội vụ nhận được 08 phản ánh kiến nghị về quy định, thủ tục hành chính; đã xem xét xử lý 07 phản ánh, kiến nghị.
Tổng số hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận trong Quý II/2024 là 8.492, trong đó: Số mới tiếp nhận trong kỳ: 4.934 (trực tuyến: 2.659; trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính: 2.275); số từ kỳ trước chuyển qua: 3.558. Số lượng hồ sơ đã giải quyết: 4.849; trong đó, giải quyết trước hạn: 18, đúng hạn: 4.828. Số lượng hồ sơ đang giải quyết: 3.643; trong đó, trong hạn: 3.640.
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, phần mềm Một cửa, một cửa liên thông điện tử đã được Bộ Nội vụ đưa vào sử dụng, có thể tiếp nhận hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia và tại địa chỉ “https://dichvucong./index.zul” đã được đồng bộ trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính với Cổng dịch vụ công quốc gia (có các tính năng tích hợp, kết nối để công dân, tổ chức nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia).
Việc ứng dụng dịch vụ công trực tuyến vào tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính là một trong những nội dung quan trọng trong cải cách hành chính được Bộ Nội vụ đẩy mạnh thực hiện nhằm giảm thời gian, chi phí đi lại cho việc gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân; tăng tính công khai, minh bạch khi giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn và kiến thức về công nghệ thông tin của cán bộ, công chức được phân công xử lý hồ sơ thủ tục hành chính. Hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Bộ Nội vụ được xây dựng, vận hành đáp ứng được các điều kiện theo quy định của Chính phủ, đảm bảo tính mở, phù hợp với thực tế khi kết hợp xử lý song song trên môi trường điện tử và truyền thống để từng bước điện tử hóa. Bộ đã tích hợp tài khoản của Kho bạc nhà trên hệ thống phần mềm Một cửa điện tử, sẵn sàng cung cấp việc thực hiện thanh toán trực tuyến nếu các thủ tục hành chính của Bộ có yêu cầu nộp phí. Hiện tại, Bộ có 131 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ, trong đó, có 48 thủ tục hành chính triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Bộ Nội vụ đang tiếp tục triển khai thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính qua đội ngũ công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa của Bộ Nội vụ tiếp tục hướng dẫn người dân, tổ chức thực hiện nộp hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống một cửa điện tử của Bộ Nội vụ; niêm yết thông tin về thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa của Bộ; công khai thông tin về thủ tục hành chính, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ; tổ chức các tập huấn, hội thảo về Kiểm soát thủ tục hành chính gắn với bối cảnh Chuyển đổi số của Bộ Nội vụ để nâng cao nhận thức của người dân, tổ chức cũng như đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Nội vụ.
Ngoài ra, Bộ Nội vụ đã cập nhật tình hình thực hiện về số liệu dịch vụ công trực tuyến theo quy định tại Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025. Rà soát các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh của Bộ; cập nhật tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi của Văn phòng Chính phủ; Hệ thống phần mềm quản lý nhiệm vụ Bộ trưởng giao bảo đảm kịp thời, chính xác; kết nối các cơ sở dữ liệu của Bộ Nội vụ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030.
Tiếp tục thực hiện rà soát, đối khớp dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết 175/NQ-CP ngày 30/10/2023 của Chính phủ phê duyệt Đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia, xác định rõ lộ trình triển khai, đầu mối đơn vị chủ trì gửi về Bộ Công an để tổng hợp; phối hợp với Văn phòng Chính phủ hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện tích hợp, kết nối, chia sẻ, khai thác kết quả số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết cơ sở dữ liệu điện tử giữa các Hệ thống thông tin giải quyết cơ sở dữ liệu cấp bộ, cấp tỉnh thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Hướng dẫn vị trí việc làm, chế độ chính sách đối với nhân sự thực hiện quản trị, vận hành, phát triển hệ thống thông tin của Trung tâm dữ liệu quốc gia; ban hành tiêu chuẩn về Kho Lưu trữ số và tiêu chuẩn, quy định kết nối các hệ thống lưu trữ điện tử từ Trung ương đến địa phương; phối hợp với Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06) - Bộ Công an và Đại học Bách khoa Hà Nội triển khai đào tạo Mooc và xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành Nội vụ.
Đã nhận được hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 17 tỉnh, thành phố
Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính, Bộ đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan quan xây dựng, hoàn thiện thể chế và đạt được kết quả nổi bật. Đến thời điểm báo cáo, Bộ đã hoàn thành việc tổng hợp và xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết, đánh giá thực hiện Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019); nghiên cứu xây dựng, trình Chính phủ 02 Nghị định: (1) Xây dựng Nghị định thí điểm phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền TP. Hồ Chí Minh; (02) Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP45 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 101/2020/NĐ-CP), Nghị định số 10/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 47/2019/NĐ-CP ngày 05/6/2019) và Nghị định số 120/2020/NĐ-CP47. Xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2022/TT-BNV ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Trên cơ sở bám sát quan điểm, nguyên tắc, chủ trương, định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII và sự chỉ đạo sát sao của Ban Chỉ đạo đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các Bộ, ngành đã tích cực, chủ động rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, cơ bản tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động, ngày càng đáp ứng được yêu cầu của xã hội.
Tại Thông báo kết luận của Ban Chỉ đạo đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đã xác định rõ mục tiêu cụ thể đến năm 2025: (1) Phấn đấu giảm 13,5% đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành; (2) Phấn đấu đạt trên 60% đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên; (3) 100% đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác có đủ điều kiện hoàn thành chuyển đổi thành công ty cổ phần.
Bộ đã hoàn thành Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về 02 năm thực hiện Nghị quyết 04/NQ-CP về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước và Báo cáo rà soát, kiện toàn tổ chức phối hợp liên ngành; Xây dựng báo cáo của Chính phủ phục vụ Đoàn giám sát của Quốc hội về thực hiện quy định về đổi mới cơ chế quản lý đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW để xây dựng Báo cáo của Chính phủ; Báo cáo kết quả rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành (Bộ luật, Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết) có quy định về tổ chức, bộ máy.
Hiện nay, Bộ đang triển khai theo kế hoạch các nhiệm vụ: Tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ máy của Chính phủ (từ khóa XII đến khóa XV), Tổng kết thi hành Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) và lập Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).
Đã tham mưu Bộ trưởng ký ban hành Quyết định thành lập Tổ công tác tổng kết thi hành Luật và hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung Luật; đã gửi Đề cương đề nghị các địa phương xây dựng Báo cáo tổng kết việc thi hành Luật và Báo cáo rà soát pháp luật; tổng hợp xây dựng Báo cáo tổng kết thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019)…
Tham mưu, giúp Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 04 Nghị quyết thành lập, nhập, điều chỉnh địa giới hành chính của 04 tỉnh.
Triển khai thực hiện Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, đến thời điểm báo cáo, Bộ đã nhận được hồ sơ Đề án của 17 tỉnh, thành phố trong đó: Đã trình Chính phủ 01 hồ sơ Đề án của (tỉnh Nam Định); Đã tổ chức Hội nghị thẩm định 13 hồ sơ Đề án (hiện nay, các địa phương đang hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến của Hội động thẩm định); còn 03 hồ sơ Đề án gồm: Thái Bình, Thừa Thiên Huế, Lào Cai.
Công tác quản lý biên chế từ năm 2022 đến nay được Chính phủ thực hiện theo đúng chủ trương, quy định của Bộ Chính trị, bảo đảm thống nhất trong quản lý và đến hết năm 2026 số biên chế tối đa bằng số Bộ Chính trị đã phê duyệt. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về biên chế của Bộ, ngành gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Các Bộ, ngành về cơ bản đã sử dụng đúng số biên chế được giao (giao biên chế không vượt quá số được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt), chủ động xây dựng chương trình hành động, kế hoạch quản lý biên chế và tinh giản biên chế gắn với việc đẩy mạnh tự chủ về tài chính của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc thẩm quyền quản lý. Công tác quản lý biên chế từng bước được thực hiện đồng bộ, thống nhất với quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Số công chức, viên chức được giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ ở các Bộ, ngành, địa phương (2015 - 2023) là 89.775 người (Bộ, ngành là 5.915 người; địa phương là 83.860 người), trong năm 2023 là 7.189 người (bộ, ngành là 325 người; địa phương là 6.864 người). Tinh giản biên chế tạo nguồn lực thực hiện cải cách chính sách tiền lương.
100% Bộ, ngành, địa phương hoàn thành phê duyệt Đề án vị trí việc làm
Trên cơ sở Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ và các bộ quản lý ngành, lĩnh vực; các Bộ, ngành, địa phương đã chủ động, tích cực trong việc xây dựng kế hoạch và chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện việc phê duyệt vị trí việc làm. Xác định việc phê duyệt vị trí việc làm là nhiệm vụ trọng tâm cần sớm hoàn thành với tinh thần của Ban Chỉ đạo “vừa làm, vừa hoàn thiện, không cầu toàn” và thực hiện phân cấp hiệu quả trong việc phê duyệt vị trí việc làm, bảo đảm việc triển khai phê duyệt vị trí việc làm theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành được đồng bộ, thống nhất, kịp thời, đáp ứng lộ trình cải cách chính sách tiền lương theo quy định của Đảng và của pháp luật. Đến nay, 100% Bộ, ngành, địa phương hoàn thành phê duyệt Đề án vị trí việc làm. Trên cơ sở đó, thực hiện có hiệu quả công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm; đồng thời, đặt ra yêu cầu định kỳ rà soát, cập nhật và điều chỉnh vị trí việc làm, bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ được giao trong từng giai đoạn.
Hiện nay, Bộ đang tổng hợp, hoàn thiện để báo cáo Ban Chỉ đạo xây dựng và quản lý vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định. Về cơ bản công tác quản lý biên chế và tinh giản biên chế đã được tổ chức triển khai bám sát theo yêu cầu của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, thực hiện theo đúng chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế thống nhất của hệ thống chính trị; tinh giản biên chế vượt mục tiêu đề ra, tiết kiệm được ngân sách nhà nước,...
Công tác tác cải cách tổ chức bộ máy thuộc phạm vi nội bộ Bộ Nội vụ tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Bộ trưởng.
Đối với cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ hiện có 16 đơn vị hành chính cấp Vụ, Cục và tương đương và 04 đơn vị sự nghiệp công lập. Chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị về cơ bản đã được quy định cụ thể, rõ ràng, chi tiết, qua đó từng bước khắc phục được tình trạng trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc một tổ chức có thể đảm nhiệm nhiều việc, nhưng một việc chỉ do một tổ chức chủ trì và chịu trách nhiệm chính. Về số lượng cấp phó của người đứng đầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ được đã thực hiện nghiêm túc, đúng theo quy định của Chính phủ về số lượng cấp phó của người đứng đầu.
Số lượng biên chế công chức được giao của năm 2025 cơ bản được giữ nguyên so với năm 2024
Trong công tác giao biên chế và số lượng người làm việc, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ký ban hành Quyết định giao biên chế công chức tại các cơ quan, tổ chức hành chính của Bộ năm 2025 và giao số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp của Bộ năm 2025. Số lượng biên chế công chức được giao của năm 2025 cơ bản được giữ nguyên so với năm 2024 (583 biên chế); tuy nhiên, số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước được giao năm 2025 đã giảm xuống còn 773 người (năm 2024 là 814 người), đồng thời số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp năm 2025 tăng lên là 794 người (năm 2024 là 787 người). Bộ đã ban hành văn bản về thực hiện biên chế năm 2024 của Vụ Chính quyền địa phương và được sử dụng số biên chế được giao năm 2025 (26 biên chế) từ năm 2024; đồng thời yêu cầu Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm quản lý, sử dụng hiệu quả, đúng quy định số biên chế được giao.
Về cải cách chế độ công vụ, Bộ đã ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019), Luật Viên chức năm 2010 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) và lập hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), Luật Viên chức (sửa đổi); xây dựng Đề cương báo cáo tổng kết 02 Luật nêu trên. Tính đến thời điểm báo cáo, Bộ đang tổng hợp báo cáo của các bộ, ngành, địa phương và hoàn thiện dự thảo; ban hành Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-BNV ngày 08/01/2024 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức giữa Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 và Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023; trình Chính phủ ban hành Nghị định số 29/2024/NĐ-CP ngày 06/3/2024 quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước…
Công tác đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức: Có nhiều đổi mới, đi vào thực chất, đánh giá năng lực và hiệu quả làm việc. Tích cực triển khai nhiều biện pháp nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của Nhân dân theo quy định tại Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan nhà nước các cấp.
Công tác tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức: Tiếp tục rà soát, hoàn thiện, đổi mới về tuyển dụng, quản lý và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức gắn với; tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý và vị trí việc làm; tiếp tục tham mưu thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức; siết chặt lỷ cương, kỷ luật hành chính bảo đảm sự thống nhất, liên thông giữa các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Tổ chức các khóa bồi dưỡng ở nước ngoài: Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã phê duyệt Kế hoạch tổ chức các khóa bồi dưỡng ở nước ngoài năm 2024, Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ đã ban hành các văn bản gửi một số tỉnh, thành phố chiêu sinh cho các khóa bồi dưỡng tại Trường Quản trị Normandie, Cộng hoà Pháp và Viện Dịch vụ công Quốc gia (INSP), Cộng hòa Pháp.
Tiếp tục tập trung hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ rà soát, sửa đổi tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý để phù hợp với quy định mới của Luật sửa đổi bổ sung Luật Cán bộ, công chức; đối với hệ thống tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức: Tiếp tục phối hợp và đôn đốc các bộ, ngành triển khai sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức cho phù hợp với quy định của Luật Viên chức…
Về chính sách tiền lương: Bộ đã trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 24/NQ-CP ngày 20/02/2024 về chế độ phụ cấp đặc biệt đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang công tác tại xã Chơ Chun và xã Đắc Tôi thuộc huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam; lấy ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về dự thảo Tờ trình của Ban Cán sự đảng Chính phủ xin ý kiến Bộ Chính trị về xây dựng các nội dung cụ thể của chế độ tiền lương mới, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng và trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng; trình Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp; chuẩn bị tài liệu phục vụ Họp Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công; thành lập Tổ công tác triển khai thực hiện cải cách chính sách tiền lương mới theo Nghị quyết số 27-NQ/TW đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. Ngày 19/6/2024, Bộ Chính trị đã kết luận về cải cách tiền lương; điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 01/7/2024.
Trong 06 tháng đầu năm 2024, hầu hết các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ và các đơn vị sự nghiệp thuộc các đơn vị hành chính trực thuộc Bộ đều đã được phê duyệt Đề án vị trí việc làm. Đây là bước tiến rất quan trọng trong việc nâng cao công tác quản lý, sử dụng viên chức cũng như tiền đề để thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo vị trí việc làm.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức của Bộ, Bộ đã ban hành Kế hoạch sát hạch, tuyển chọn cán bộ trẻ tham gia Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ lãnh đạo trẻ các cấp của Bộ Nội vụ giai đoạn 2023 - 2026, định hướng đến năm 2030”; ban hành Kế hoạch bố trí, sử dụng công chức, viên chức thực hiện công tác chuyển đổi số tại các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ nhằm xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có trình độ, năng lực, kinh nghiệm về công nghệ thông tin làm nòng cốt thực hiện chuyển đổi số tại Bộ Nội vụ một cách toàn diện; từng bước tạo nguồn, nâng cao trình độ, năng lực, mức độ chuyên môn hóa của công chức, viên chức được giao nhiệm vụ thực hiện chuyển đổi số tại các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ; đẩy nhanh quá trình thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ số một cách hiệu quả vào các hoạt động của Bộ Nội vụ, góp phần thực hiện Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; tiếp tục thực hiện công tác tuyển dụng công chức theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ; đến nay đã ban hành Thông báo kết quả kiểm tra hồ sơ dự tuyển kỳ tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ năm 2024 và Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ năm 2024. Dự kiến việc tuyển dụng công chức theo Nghị định 140/2017/NĐ-CP của Bộ sẽ hoàn thành trong tháng 7/2024.
Công tác kiện toàn nhân sự lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ tiếp tục được Ban cán sự đảng Bộ, Lãnh đạo Bộ nghiêm túc chỉ đạo thực hiện.
Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, nghiên cứu, rà soát để sửa đổi, bổ sung các quy định trong Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức của Bộ cho phù hợp với tình hình thực tiễn triển khai; trình Bộ trưởng ký ban hành Kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng dành cho công chức, viên chức Bộ Nội vụ năm 2024.
Cắt giảm, tiết kiệm 5% dự toán chi thường xuyên so với dự toán được giao
Về cải cách tài chính công, trong 6 tháng đầu năm 2024, Bộ đã tổng hợp xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 báo cáo Bộ Tài chính đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định. Thực hiện thẩm tra, phân bổ dự toán cho các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ sử dụng ngân sách đảm bảo đúng thời gian, đúng chế độ, tiêu chuẩn định mức theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và theo dự toán chi được Thủ tướng Chính phủ giao và Bộ Tài chính hướng dẫn; thực hiện thẩm định, phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ, đề án của Bộ theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời hướng dẫn các đơn vị lập dự toán theo hướng triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên, chi cho bộ máy quản lý, chi hoạt động của các đơn vị sự nghiệp, chi phí văn phòng phẩm, điện nước, hội thảo, khánh tiết, công tác trong và ngoài nước. Thường xuyên bám sát, đôn đốc các đơn vị trong việc giải ngân kinh phí, cập nhật kịp thời số kinh phí đã thực hiện và không thực hiện để kịp thời bổ sung cho các nhiệm vụ đột xuất khác. Thực hiện phân bổ 100% dự toán ngân sách được giao, không bị huỷ bỏ kinh phí.
Thực hiện công bố công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022 theo quy định82; xây dựng Kế hoạch kiểm tra xét duyệt quyết toán năm 2023 đối với các đơn vị dự toán thuộc và trực thuộc Bộ; xây dựng Chương trình Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Nội vụ năm 2024 và kế hoạch kiểm tra thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2024; tổ chức thực hiện kiểm tra, xét duyệt quyết toán ngân sách nhà nước; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và quản lý, sử dụng tài sản công năm 2023 tại các đơn vị dự toán trực thuộc Bộ; sửa đổi, bổ sung về tiêu chuẩn định mức xe ô tô của Bộ Nội vụ; kịp thời chấn chỉnh, chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước đối với báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán vốn đầu tư công năm 2022; chấn chỉnh công tác triển khai và quản lý chi ngân sách nhà nước cho công nghệ thông tin, chuyển đổi số năm 2024; công bố công khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Nội vụ; rà soát, điều chỉnh phương án phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 theo yêu cầu của Bộ Tài chính (cắt giảm, tiết kiệm 5% dự toán chi thường xuyên so với dự toán được giao).
Bộ đã có báo cáo tình hình và kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 53-NQ/BCSĐ ngày 05/7/2023 của Ban Cán sự đảng Bộ Nội vụ về việc sắp xếp, xử lý cơ sở nhà, đất của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ năm 2023.
Thực hiện thông báo chỉ tiêu kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư năm 2024, theo đó Bộ Nội vụ đã phân bổ chi tiết 100% kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương giao cho 03 dự án ngay từ đầu năm; rà soát kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 sang năm 2024; yêu cầu các đơn vị, chủ đầu tư thuộc Bộ tập trung thực hiện đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024; đôn đốc chủ đầu tư thực hiện đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; đề xuất kéo dài thời gian bố trí vốn ngân sách trung ương cho dự án đầu tư công thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Tình hình thực hiện và thanh toán vốn đầu tư công của các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 đến hết tháng 5 năm 2024 là 46.246 triệu đồng trên tổng số 192.880 triệu đồng, đạt 24% so với kế hoạch giao.
Đẩy mạnh thông tin, truyền thông chính sách qua nền tảng số để thực hiện hiện các tin bài dạng Infographic, Podcast
Về xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định việc bãi bỏ Quyết định số 4223/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ ngày 30/12/2016 ban hành Danh mục chuẩn thông tin và Quy định kỹ thuật về dữ liệu dùng cho phần mềm, Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã; Kế hoạch Chuyển đổi số của Bộ Nội vụ năm 2024; Danh mục mã định danh điện tử các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu; Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30/10/2023 của Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia104; thành lập Ban biên soạn bộ tài liệu bồi dưỡng về chuyển đổi số và an toàn, an ninh mạng phục vụ công chức, viên chức ngành Nội vụ; sửa đổi, bổ sung Quyết định số 893/QĐ-BNV ngày 08/11/2023 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Danh mục điện tử dùng chung ngành Nội vụ.
Bộ đã xây dựng Báo cáo nghiên cứu, đề xuất đẩy mạnh thông tin, truyền thông chính sách qua nền tảng số để thực hiện hiện các tin bài dạng Infographic, Podcast; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo, công chức, viên chức các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ về các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, về công tác Chuyển đổi số, cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ… trên Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ và qua kênh Zalo OA của Bộ Nội vụ; hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Chuyển đổi số của Bộ Nội vụ giai đoạn 2, Dự án thành phần 2 theo ý kiến của Bộ Thông tin và Truyền thông, trình Hội đồng thẩm định thiết kế cơ sở; xây dựng phương án, lộ trình di chuyển, hình thức sử dụng dịch vụ điện toán đám mây của Trung tâm Dữ liệu quốc gia đối với các hệ thống thông tin của Bộ Nội vụ đã đăng ký; triển khai kế hoạch dự phòng, sao lưu dữ liệu, bảo đảm hoạt động liên tục của các hệ thống thông tin đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu; sẵn sàng khôi phục hoạt động bình thường của hệ thống sau khi gặp sự cố; đảm bảo kỹ thuật và công nghệ về hạ tầng công nghệ thông tin khi kết nối hệ thống thông tin của Bộ Nội vụ vào mạng quốc gia theo mô hình thống nhất; cải tạo, mở rộng Trung tâm tích hợp dữ liệu của Bộ Nội vụ theo hướng sử dụng công nghệ điện toán đám mây phục vụ kiểm soát, cung cấp dịch vụ hạ tầng tối ưu với hiệu năng cao của các đơn vị trong Bộ, đảm bảo an toàn thông tin tối thiểu cấp độ 3 trở lên phục vụ phát triển Chính phủ số của Bộ Nội vụ theo yêu cầu đặt ra…
Bộ Nội vụ đang hoàn chỉnh Trung tâm điều hành thông minh với hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại, bảo đảm kết nối, tích hợp các cơ sở dữ liệu chuyên ngành Nội vụ để nâng cao được năng lực quản lý điều hành trên môi trường số.
Bộ đang tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung chức năng, tính năng, các trường thông tin của Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế; khảo sát, thống kê danh mục các cơ quan, tổ chức, đoàn thể phục vụ việc triển khai định danh của tổ chức; rà soát, thống kê các trường thông tin có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia (đặc biệt các thông tin có liên quan đến Cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức và Cơ sở dữ liệu quốc gia tài liệu lưu trữ) đang được quản lý theo các quy trình, nghiệp vụ chuyên ngành và các trường thông tin cần khai thác; hoàn thành xây dựng các phần mềm, ứng dụng phục vụ Trung tâm điều hành thông minh (IOC); tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn sử dụng cho công chức, viên chức, nhất là các công chức, viên chức được phân công là quản trị viên của các Cơ sở dữ liệu, Hệ thống thông tin chuyên ngành Nội vụ; triển khai kết nối, tích hợp thử nghiệm, tiến tới hoàn thành việc kết nối, tích hợp chính thức các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin với IOC.
Bộ tiếp tục duy trì, cải tiến và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Bộ Nội vụ.
Mời xem toàn văn Báo cáo tại FILE đính kèm: