BỘ NỘI VỤ

 

Tham dự Hội nghị có Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam - Trung tướng Trần Hanh; Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam - Thiếu tướng Phạm Hữu Bồng; Đại diện Lãnh đạo các Bộ, ban, ngành Trung ương; Đại diện Lãnh đạo UBND, Sở Nội vụ, Hội Cựu chiến binh cấp tỉnh của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ.

 

Đồng chí Nguyễn Thái Bình, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ phát biểu khai mạc Hội nghị. 

 

Trong bài phát biểu, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình khẳng định, trong những năm qua Cựu chiến binh (CCB) Việt Nam đã có những cống hiến rất to lớn trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, là lực lượng cách mạng tuyệt đối trung thành với Đảng. Thể chế hóa chủ trương của Đảng về công tác CCB, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Pháp lệnh CCB và Chính phủ đã ban hành Nghị định số 150/2006/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Pháp lệnh Cựu chiến binh (Nghị định 150). Sau hơn 5 năm triển khai tổ chức thực hiện cho thấy Nghị định 150 đã đi vào cuộc sống, nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, cán bộ và nhân dân về vị trí vai trò của Hội CCB và CCB được nâng lên. Công tác xây dựng, tổ chức và hoạt động của Hội CCB có bước phát triển mới. Hoạt động của CCB được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, góp phần quan trọng vào kết quả thực hiện Nghị định 150.

 

Đồng chí Nguyễn Thái Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ phát biểu khai mạc Hội nghị

 

Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình đề nghị, Hội nghị tập trung đánh giá những kết quả đã đạt được, những hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định để tiếp tục thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Kết quả Hội nghị là cơ sở để các cơ quan chức năng tiến hành rà soát các văn bản hướng dẫn hiện hành, phối hợp với các cơ quan liên quan sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản hướng dẫn mới. Đồng thời, tham mưu với Đảng, Nhà nước hoàn thiện chính sách, pháp luật đối với CCB, tiếp tục phát huy sức mạnh của CCB trong tình hình mới hiện nay.

 

Tại Hội nghị, Thiếu tướng, Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam Phạm Hữu Bồng trình bày Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 150/2006/NĐ-CP ngày 12/12/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Pháp lệnh Cựu chiến binh (Báo cáo) , Báo cáo đã đánh giá kết quả thực hiện trên các mặt: Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định 150; Thực hiện các nhiệm vụ của HCCBVN; Thực hiện các chế độ, chính sách với CCB; Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác Hội CCB; Kinh phí hoạt động; Tổ chức ngày truyền thống của CCB; Xác nhận CCB; Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức đối với CCB, Hội CCB.

 

 

Báo cáo khẳng định, sau 5 năm thực hiện, Nghị định đã thực sự đi vào cuộc sống. Nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, cán bộ và nhân dân về vị trí, vai trò của Hội CCB và CCB được nâng lên. Công tác xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội CCB có bước phát triển mới, đạt nhiều kết quả và được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi. Nghị định 150 đã tạo cơ sở, hành lang pháp lý cho xây dựng và hoạt động của Hội CCB và CCB; tạo sự phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương  với Hội thực hiện triển khai hiệu quả các chế độ, chính sách đối với CCB, tạo niềm tin, sự phấn khởi của CCB trước sự quan tâm của Đảng, Nhà nước. Qua 5 năm thực hiện, Hội CCB các cấp có sự phát triển vững chắc, thực hiện tốt nhiệm vụ tham gia bảo vệ Đảng, Nhà nước, chính quyền, chế độ; tham gia phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; giúp đỡ CCB nâng cao đời sống, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp...

 

Báo cáo nêu rõ một số tồn tại như: Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị định 150 ở một số Bộ, ngành, địa phương còn chậm, chưa thường xuyên, chưa sâu rộng, có nơi còn mang tính hình thức nên việc triển khai thực hiện các quy định của Nghị định 150 chưa kịp thời, chưa đầy đủ; Một số địa phương, cơ quan, ban, ngành chức năng chưa phối hợp chặt chẽ với Hội CCB trong triển khai thực hiện Nghị định 150 dẫn đến việc giải quyết chế độ, chính sách cho CCB chậm; Thủ tục, quy trình xét duyệt một số nơi còn thiếu thống nhất; Hội CCB ở một số địa phương chưa chủ động đề xuất, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị định 150; Ở một số địa phương việc xác nhận CCB được hướng dẫn chi tiết tại Khoản 7 Điều 2 của Nghị định 150 chưa thực hiện hoặc thực hiện không đúng, dẫn đến không ít CCB chưa được hưởng chế độ, chính sách theo quy định; Việc thực hiện tổ chức Ngày truyền thống của CCB (ngày 6 tháng 12) ở một số Bộ, ngành, địa phương chưa thực sự quan tâm chỉ đạo, có nơi chưa làm được; Việc thực hiện chế độ, chính sách với CCB còn nhiều tồn tại, vướng mắc như việc cấp thẻ BHYT, chi trả mai táng phí, tổ chức tang lễ, chi trả trợ cấp theo các Quyết định 290, 188, 142; Việc thực hiện chi trả phụ cấp kiêm nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội CCB trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp hoặc đơn vị thụ hưởng ngân sách Trung ương theo ngành dọc cấp kinh phí (như: Tòa án, Viện kiểm sát, Hải quan, Cơ quan Thuế,…); Về kinh phí hoạt động tại cấp Hội cơ sở (xã, phường, thị trấn) còn hạn hẹp, phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, nguồn thu ngân sách địa phương nên chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động của Hội CCB.

 

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe tham luận của đại diện UBND các tỉnh Bạc Liêu, Quảng Ninh, Nghệ An, Bắc Cạn, thành phố Đà Nẵng; của đại diện Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội; của đại diện Hội CCB cấp tỉnh các tỉnh TIền Giang, Bắc Ninh và Ngân hàng Chính sách xã hội. 

 

Nhìn chung, các ý kiến tham luận đều tập trung làm rõ những vướng mắc, tồn tại sau hơn 5 năm triển khai thực hiện Nghị định số 150/2006/ NĐ-CP và đưa ra các giải pháp, kiến nghị để công tác chỉ đạo và thực hiện Nghị định 150 hiệu quả hơn trong thời gian tới. 

 

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ  Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Công tác CCB và Hội CCB có ý nghĩa rất sâu sắc, là nền tảng cho sự vững bền của hệ thống chính trị, nhất là chính trị ở cơ sở, góp phần đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, chống suy thoái chính trị, tư tưởng; góp phần xóa đói giảm nghèo. Thực hiện tốt chính sách với CCB thông qua Hội CCB là thể hiện sự biết ơn đối với những con người đã có những cống hiến to lớn cho sự nghiệp giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc.

 

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu cần nghiêm túc nhìn nhận lại các điểm hạn chế, còn tồn tại. Đồng thời, để triển khai có hiệu quả Nghị định 150, khắc phục khó khăn, tăng cường công tác Hội CCB, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thực hiện tốt một số việc sau: (1) Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt những văn bản của Đảng, Quốc hội và đặc biệt là Nghị định số 150/2006/NĐ-CP để mọi cấp, mọi ngành hiểu rõ việc lo cho CCB và Hội CCB là trách nhiệm của mọi cơ quan Nhà nước và của toàn xã hội; (2) Các Bộ, ngành phải phối hợp chặt chẽ với Hội CCB để xem xét, xử lý các vướng mắc về cơ chế, chính sách, sửa đổi, bổ sung kịp thời các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định 150, như Báo cáo tổng kết 5 năm đã nêu nhiều văn bản của các Bộ, ngành hướng dẫn chưa đầy đủ, chưa chi tiết, khó thực hiện; (3) Cần tiếp tục tăng cường sự phối hợp công tác giữa Hội CCB với các cấp, các ngành để giải quyết kịp thời các vấn đề đặt ra; (4) Ủy Ban nhân dân các địa phương phải chỉ đạo các Sở, ban, ngành thuộc quyền phối hợp chặt chẽ với Hội CCB cùng cấp kịp thời xử lý, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc ở địa phương mình; (5) Các cấp Hội CCB cần tích cực tuyên truyền, động viên hội viên giữ gìn, phát huy truyền thống, bản chất “Bộ đội Cụ Hồ” gương mẫu thực hiện tốt đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Khi có vấn đề, điểm nóng phát sinh có liên quan đến CCB, Hội CCB cần tích cực tham mưu với cấp ủy, chính quyền các cấp kịp thời giải quyết; Tích cực tham gia các phong trào như xây dựng nông thôn mới, an toàn giao thông, xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu; (6) Đề nghị Hội CCB và các Bộ, ngành, cơ quan của Chính phủ tổ chức thực hiện tốt Quy chế phối hợp công tác (Nghị quyết liên tịch số 01 ban hành Quy chế ngày 05/5/2010). (7) Các Bộ, ngành liên quan và Hội CCB cần triển khai ngay 10 vấn đề đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cụ thể trong Thông báo của Văn phòng Chính phủ (Thông báo số 128/TB-VPCP ngày 5/4/2012).

 

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu: Bộ Nội vụ tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 150/2006/NĐ-CP, khi có vấn đề phát sinh cần kịp thời tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; Tổng kết việc thực hiện Pháp lệnh CCB (từ năm 2006 đến nay) trên cơ sở đó Hội CCB, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ xem xét, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội; Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xem xét về quy định chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các đoàn thể, trong đó có Hội CCB, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; Giao Bộ Nội vụ nghiên cứu Điều 84 Luật Cán bộ, công chức, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ; Yêu cầu Ban cán sự Đảng bộ Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn chỉnh Đề án “Ban hành khuôn khổ pháp lý để hình thành tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế” để xác định tổ chức Hội CCB trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, trình Bộ Chính trị.

 

Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hoan nghênh, đánh giá cao và trân trọng biểu dương các Bộ, ban, ngành, đặc biệt là Hội CCB các cấp, các hội viên Hội CCB đã tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị định 150 của Chính phủ, đồng thời đề nghị CCB trên cả nước phát huy truyền thống, bản chất “Bộ đội cụ Hồ”, sẵn sàng là lực lượng nòng cốt trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, gương mẫu thực hiện tốt đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, mãi mãi là chỗ dựa vững chắc của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trong mọi tình huống.

 

Nhân dịp này, thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã trao Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 17 tập thể có thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 150/2006/NĐ-CP ngày 12/12/2006 của Chính phủ trong 5 năm qua.