BỘ NỘI VỤ

 Thường trực HĐND tỉnh Bình Thuận đã chọn 2 nội dung để tham vấn ý kiến nhân dân, đó là chủ trương điều chỉnh tăng học phí hệ giáo dục thường xuyên và quá trình thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 . Nội dung tham vấn về Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 dự kiến sẽ thực hiện vào những tháng cuối năm, nên trong tháng 5-6 vừa qua, Thường trực HĐND chủ yếu tham vấn ý kiến cử tri về chủ trương tăng học phí hệ giáo dục thường xuyên từ 600.000đ/học viên/năm lên 900.000đ/học viên/năm để có điều kiện nâng cao thù lao cho giáo viên, đồng thời bảo đảm chất lượng dạy và học. 

    Lần đầu tiên thực hiện tham vấn nên Thường trực HĐND tỉnh rất chú trọng công tác chuẩn bị. Ban chỉ đạo tham vấn sớm được thành lập, do Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh làm Trưởng ban, thành viên gồm các đại biểu HĐND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND và Sở Tư pháp. 4 tổ công tác được thành lập giúp Ban chỉ đạo thực hiện những nhiệm vụ cụ thể. Hoạt động tham vấn được tiến hành qua các hình thức: tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND, qua phương tiện thông tin đại chúng và khảo sát thực tế. Thường trực HĐND đã phối hợp tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri theo chuyên đề tại 4 huyện, thị: Tánh Linh, La Gi, Bắc Bình và Đức Linh. Tại các cuộc tiếp xúc, ngoài hình thức trao đổi, đối thoại trực tiếp, Ban tổ chức đã kết hợp phát phiếu lấy ý kiến cử tri về việc điều chỉnh mức học phí. Kết quả, 62% cử tri nhất trí điều chỉnh tăng lên, 11,8% ý kiến đề nghị ngân sách tỉnh hỗ trợ, số còn lại đề nghị cần điều chỉnh từng bước và kiến nghị chưa nên tăng học phí vào thời điểm này. Cử tri đã tham gia tích cực, góp ý thẳng thắn. Ban tổ chức ghi nhận được cả những ý kiến trái chiều, giúp chính quyền địa phương cân nhắc kỹ trước khi quyết định. 

    Hình thức tham vấn thông qua khảo sát thực tế được thực hiện tại các Trung tâm giáo dục thường xuyên (TTGDTX) và các Trường THPT. Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh đã khảo sát tại 4 TTGDTX là Tánh Linh, Đức Linh, Bắc Bình, La Gi và 2 Trường THPT Phan Bội Châu (Phan Thiết), Tuy Phong (Tuy Phong). Kết quả khảo sát cho thấy, với mức thu học phí 600.00đ/học viên/năm, các đơn vị không đủ chi phí cho dạy và học, do đó rất khó mời giáo viên có kinh nghiệm để dạy lớp 12; giáo viên THPT không nhiệt tình tham gia dạy Bổ túc văn hóa…do đó chất lượng dạy và học khó bảo đảm. Các cơ sở giáo dục đều thống nhất đề nghị điều chỉnh tăng mức thu lên 900.00đ/học viên/năm.

    Hình thức tham vấn thông qua sử dụng phương tiện thông tin đại chúng và trang Web của HĐND tỉnh cũng đem lại hiệu quả đáng kể. Do hình thức tuyên truyền rộng rãi nên tham vấn qua các phương tiện thông tin đại chúng được nhiều người hưởng ứng hơn. Bên cạnh tin, bài của phóng viên, nhiều độc giả đã tham gia viết bài phản ánh sâu sắc ý kiến, nguyện vọng của đa số nhân dân về những vấn đề được tham gia ý kiến. 

    Tổng hợp kết quả các hình thức tham vấn ý kiến nhân dân cho thấy, tăng 50% học phí hệ giáo dục thường xuyên trong giai đoạn kinh tế của tỉnh đang gặp khó khăn như hiện nay là chưa phù hợp. Và, trên cơ sở đề nghị của Ban văn hóa – Xã hội, Thường trực HĐND tỉnh Bình Thuận đã đề nghị UBND tỉnh tạm dừng chủ trương nâng học phí, vấn đề này sẽ được trình HĐND tỉnh xem xét vào thời điểm thích hợp hơn. 

    Tham vấn ý kiến nhân dân là việc làm thiết thực, góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND. Tuy nhiên, để hoạt động tham vấn ý kiến nhân dân có chất lượng, Thường trực HĐND cần lựa chọn cách thức tổ chức, phương pháp tham vấn sao cho phù hợp với từng đối tượng và nội dung tham vấn.Trước mắt, cần rút kinh nghiệm lần tham vấn đầu tiên để tổ chức hội nghị tập huấn về kỹ năng tham vấn , soạn thảo câu hỏi khảo sát và phiếu lấy ý kiến nhân dân…