BỘ NỘI VỤ

   Nghị quyết của QH về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường đã triển khai ở 67 huyện, 32 quận và 483 phường của 10 tỉnh thành phố. Quảng Bình không được chọn làm thí điểm, nhưng với kinh nghiệm hoạt động, xin trao đổi một số khó khăn của HĐND cấp xã (xã, thị trấn) khi không tổ chức HĐND cấp huyện.

Vừa qua, Thường trực HĐND tỉnh Bình Thuận đã thí điểm chương trình tham vấn ý kiến nhân dân trước khi quyết định những chủ trương, chính sách của địa phương, đặc biệt là những chủ trương, chính sách liên quan đến đời sống dân sinh. Lần đầu thực hiện còn lúng túng, nhưng do chuẩn bị khá chu đáo, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban Thường trực UBMTTQ các huyện và các cơ quan liên quan nên các hội nghị tham vấn diễn ra đúng quy trình, phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương và thu được một số kết quả nhất định.

    Ngày 15/11/2008, QH thông qua Nghị quyết số 26/2008/QH12 về thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường; Ủy ban Thường vụ Quốc Hội đã quyết định cụ thể danh sách 582 huyện, quận, Phường thuộc 10 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện thí điểm. Trước khi QH ra nghị quyết, có địa phương (không thuộc danh sách thí điểm không tổ chức HĐND phường) chỉ có 7 đại biểu HĐND phường hoạt động kiêm nhiệm. Đến tháng 3.2009, địa phương này đã có tới 20 đại biểu hoạt động kiêm nhiệm ở 10 phường (tức là không còn đại biểu chuyên trách, Thường trực HĐND hoạt động kiêm nhiệm 100%). Nêu dẫn chứng trên, chúng tôi muốn trao đổi về việc chấp hành quy định HĐND phải có đại biểu hoạt động chuyên trách, để bảo đảm hiệu quả hoạt động của HĐND ở cơ sở.

 Rất nhiều khó khăn đặt ra cho HĐND thành phố khi không tổ chức HĐND huyện, quận. Khó khăn lớn nhất chúng tôi phải đối mặt hiện nay là thiếu đại biểu chuyên trách để thực hiện nhiệm vụ giám sát, thẩm tra… Đó là tâm sự của PHÓ CHỦ TỊCH HĐND TP HẢI PHÒNG NGUYỄN THỊ NGHĨA bên hành lang Kỳ họp thứ 16, HĐND Thành phố.

   Làm việc theo nhóm là một trong những cách thức mang lại hiệu quả cao trong thực hiện công việc. Người lãnh đạo nhóm cần có những quyền lực để lãnh đạo cả nhóm đạt mục tiêu đã định. Bài viết này sẽ giới thiệu cách xây dựng quyền lực từ năng lực chuyên môn nhằm nâng cao hiệu quả làm việc theo nhóm.

   Hải Phòng là 1 trong 10 địa phương trong cả nước được chọn thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Theo đó, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND, đại biểu HĐND thành phố nặng nề hơn.

Nếu Thường trực HĐND và các đại biểu HĐND cũng chỉ coi hoạt động của HĐND mang tính định kỳ, một năm hai Kỳ họp, “đến hẹn lại lên” theo luật định thì cơ quan dân cử sẽ không có sức sống...

    Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương tiến hành thí điểm không tổ chức HĐND nhiều nhất (trong 10 tỉnh) với tất cả 24, huyện, quận và 259 phường. Sau hơn 1 tháng thực hiện, có thể khẳng định, khi không còn tổ chức HĐND cấp huyện, quận và phường ngoài HĐND Thành phố thì Ủy Ban MTTQ và các đoàn thể ở địa phương đóng một vai trò quan trọng.

   Mức lương phù hợp bên cạnh nhiều chính sách đãi ngộ thỏa đáng và môi trường làm việc tốt là một trong những chính sách thu hút nhân tài đang được nhiều tỉnh, thành phố triển khai.

    Hình thức thi tuyển cho các chức danh lãnh đạo tại các đơn vị, cơ quan được Đà Nẵng lần đầu tiên áp dụng đang từng bước được khẳng định và có nhiều ưu điểm. Những người trẻ thực sự có năng lực, đạo đức có thể không còn phải “xếp hàng” chờ đợi. Sau hơn 2 năm triển khai tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý, có hơn 102 người tham gia dự thi 25 chức danh.