BỘ NỘI VỤ

TS. Nguyễn Tiến Dĩnh, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Hội đồng chủ trì Buổi nghiệm thu.

TS. Nguyễn Tiến Dĩnh, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Hội đồng phát biểu tại Buổi nghiệm thu

Hội đồng nghiệm thu Dự án gồm: TS. Nguyễn Tiến Dĩnh, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Hội đồng; PGS.TS. Vũ Thư, Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Phản biện 1; PGS.TS. Nguyễn Minh Mẫn, Nguyên Vụ trưởng Vụ Tổ chức hành chính Nhà nước và Công vụ, Văn phòng Chính phủ, Phản biện 2; TS. Nguyễn Kim Thoa, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính, Bộ Tư pháp, Ủy viên; TS. Vũ Văn Thái, Nguyên Vụ trưởng Vụ Tổ chức – Biên chế, Bộ Nội vụ, Ủy viên; ThS. Nguyễn Quốc Tuấn, Nguyên Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính, Bộ Nội vụ, Ủy viên; ThS. Phan Trung Tuấn, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ, Ủy viên; TS. Trần Kim Chung, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, Ủy viên; PGS.TS. Nguyễn Minh Phương, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Ủy viên – Thư ký; Các chuyên gia, nhà khoa học đang công tác trong ngành Nội vụ; Lãnh đạo, Đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ và các viên chức thuộc Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ.

ThS. Lê Anh Tuấn, Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu tổ chức, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Dự án tại Buổi nghiệm thu

Tại Buổi nghiệm thu, Hội đồng nghiệm thu và các đại biểu đã được nghe ThS. Lê Anh Tuấn, Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu tổ chức, Viện Khoa học tổ chức nhà nước trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Dự án. Theo đó, Dự án tập trung nghiên cứu những vấn đề thực trạng tổ chức và hoạt động của UBND các cấp và đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp đáp ứng yêu cầu tổ chức hợp lý chính quyền địa phương ở nước ta. Từ những thực trạng đó, Dự án đã đưa ra 05 yêu cầu hoàn thiện: (1) Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp trên cơ sở quán triệt các quan điểm của Đảng và Nhà nước. (2) Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp nhằm mục tiêu tinh gọn tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương; phục vụ người dân tốt hơn. (3) Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp đồng bộ với cải cách mô hình tổ chức, hoạt động của HĐND và của các tổ chức. (4) Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp phù hợp với đặc điểm, tính chất của quản lý hành chính nhà nước ở đô thị, nông thôn, hải đảo. (5) Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp trên cơ sở kế thừa những thành tựu đã đạt được, đồng thời tham khảo kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới. Xuất phát từ những yêu cầu cần hoàn thiện nêu trên, Dự án đã đưa ra 06 giải pháp, cụ thể: (1) Tăng cường nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn về cải cách tổ chức và hoạt động của UBND các cấp. (2) Xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của UBND mỗi cấp theo yêu cầu đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước. (3) Đổi mới mô hình tổ chức cơ quan hành chính nhà nước ở đô thị. (4) Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của tập thể UBND với Chủ tịch UBND theo hướng đề cao vai trò trách nhiệm người đứng đầu UBND các cấp. (5) Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của UBND các cấp. (6) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Phát biểu tại Buổi nghiệm thu Dự án, các thành viên Hội đồng nghiệm thu đánh giá cao Dự án được nghiên cứu, chuẩn bị một cách nghiêm túc, công phu, hữu dụng và thiết thực cho việc hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp hiện nay. Đồng thời các thành viên Hội đồng nghiệm thu cũng đánh giá cao những kết quả nghiên cứu điều tra thực trạng và đề xuất những kiến nghị, giải pháp của Dự án. Hình thức, nội dung của Báo cáo về cơ bản đáp ứng các yêu cầu đặt ra đối với một Dự án. Dữ liệu mà Dự án thu được là những tài liệu tra cứu bổ ích, thiết thực trong quá trình nghiên cứu, xây dựng Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và các văn bản pháp luật liên quan khác. Do đó, kết quả của Dự án có ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn.

PGS.TS. Vũ Thư, Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Phản biện 1 phát biểu tại Buổi nghiệm thu

Phát biểu kết luận Buổi nghiệm thu, TS. Nguyễn Tiến Dĩnh, Thứ trưởng Bộ Nội, Chủ tịch Hội đồng vụ đánh giá Dự án được thực hiện công phu, nghiêm túc, bám sát nhiệm vụ và đạt được những mục tiêu đã đề ra; nội dung lý luận, số lượng và kết quả điều tra tốt. Dự án đã đưa ra được những yêu cầu và giải pháp hoàn thiện tổ chức và hoạt động của UBND các cấp hiện nay. Vì vậy, kết quả của Dự án là cơ sở nghiên cứu để xây dựng Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) trong thời gian tới. Bên cạnh những kết quả đạt được, Thứ trưởng Nguyễn Tiến Dĩnh đề nghị chủ nhiệm Dự án cần tiếp thu một các có chọn lọc các ý kiến góp ý của thành viên Hội đồng nghiệm thu để bổ sung và hoàn thiện kết quả nghiên cứu.

Tại Buổi nghiệm thu, Dự án đã được Hội đồng nghiệm thu bỏ phiếu đánh giá đạt loại Khá./.

Toàn cảnh Buổi nghiệm thu