BỘ NỘI VỤ

Tham dự Hội nghị có đồng chí Lê Vĩnh Tân, Ủy viên BCH TW Đảng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ; đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Thứ trưởng Bộ Nội vụ; đồng chí Nguyễn Văn Pha, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; đồng chí Nguyễn Song Phi, Phó Chủ tịch Trung ương Hội CCB Việt Nam; ông Phạm Văn Hùng, Phó Tổng Giám đốc Viettel Telecom; Lãnh đạo, đại diện Lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ Nội vụ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Hội CCB Việt Nam.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam nhấn mạnh, sau 9 tháng triển khai thực hiện Chương trình phối hợp, kể từ ngày 06/7/2015 Lễ ký kết được thực hiện, đến nay, cả 3 cơ quan đã hoàn thành chương trình và kế hoạch thực hiện khảo sát xã hội học xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2015 tại 10 tỉnh, thành phố. Cuộc khảo sát được thực hiện với mục đích khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước một cách khách quan và khoa học. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân đề nghị, thông qua những kết quả đã đạt được, các bên cần bám sát Chương trình ký kết, cùng nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá về cách thức triển khai để phản ánh được nỗ lực của 3 bên; đồng thời, rút ra những bài học kinh nghiệm, kiến nghị; từ đó, chọn ra mục tiêu, giải pháp cho Chương trình phối hợp triển khai xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2016.

Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Thứ trưởng Bộ Nội vụ đã trình bày Dự thảo Báo cáo sơ kết Chương trình phối hợp xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2015 (Báo cáo).

Mục đích của việc xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính nhằm đánh giá khách quan chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công; nắm bắt được yêu cầu, mong muốn của người dân, tổ chức để đề xuất biện pháp cải thiện chất lượng phục vụ và cung cấp dịch vụ của cơ quan hành chính nhà nước nhằm nâng cao sự hài lòng và lợi ích của người dân, tổ chức. Kết quả đánh giá cũng phục vụ công tác tuyên truyền nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân và tổ chức trong việc chấp hành quy định của pháp luật về thủ tục hành chính, giúp các cơ quan hành chính nhìn nhận lại kết quả công việc đã thực hiện, xác định hướng hoàn thiện trong thời gian tới. Đồng thời, phát huy trách nhiệm và vai trò giám sát của MTTQ Việt Nam và Hội CCB Việt Nam nhằm đảm bảo sự khách quan, chính xác của kết quả xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính.

Tổng mẫu khảo sát xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2015 là 15.120 phiếu. Đối tượng khảo sát được chọn ngẫu nhiên từ danh sách người dân đã giải quyết và nhận kết quả giải quyết 06 thủ tục hành chính tại 108 xã, phường, thị trấn thuộc 10 tỉnh, thành phố đã được chọn. Báo cáo đánh giá, Chương trình phối hợp giữa ba cơ quan về triển khai xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2015 đã được triển khai đầy đủ tất cả các nội dung, theo đúng phương pháp và kết quả, mục tiêu đề ra. Ba bên đã phối hợp tích cực, hiệu quả trong triển khai các nhiệm vụ đặt ra tại Chương trình phối hợp và chỉ đạo các cơ quan cấp dưới thực hiện tốt khảo sát xác định Chỉ số hài lòng tại 10 tỉnh, thành phố, góp phần đảm bảo kết quả khảo sát trung thực, khách quan. Sự tham gia nhiệt tình của các công chức, cán bộ MTTQ và Hội Cựu chiến binh cấp xã trong việc mời và động viên người dân tham gia khảo sát góp phần mang lại thành công về tỷ lệ phản hồi phiếu khảo sát (đạt 78,53%). Với sự tuân thủ đúng phương pháp và có sự giám sát chặt chẽ của ba cơ quan trong suốt quá trình khảo sát và tổng hợp, phân tích dữ liệu, các chỉ số và thông tin thu được có độ tin cậy cao.

Bên cạnh đó, Báo cáo cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong triển khai xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2015 như: thời gian tổ chức điều tra xã hội học ngắn (14 ngày), quy mô điều tra lớn, dẫn tới việc kiểm tra, giám sát của các cơ quan TW chưa được đầy đủ; kỹ năng khảo sát ở một số nơi và một số điều tra viên chưa đáp ứng được yêu cầu; nguồn lực, nhất là tài chính để triển khai Chương trình phối hợp còn hạn chế, ảnh hưởng đến số lượng đơn vị, số mẫu khảo sát theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ… Trên cơ sở đó, Báo cáo đề ra những phương hướng, nhiệm vụ trong Chương trình phối hợp năm 2016.

Cũng tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Song Phi, Phó Chủ tịch Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam đã trình bày Dự thảo Báo cáo Tổng hợp kết quả giám sát điều tra xã hội học xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2015 của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

Qua khảo sát điều tra xã hội học cho thấy, người dân đánh giá tốt về kết quả giải quyết thủ tục hành chính như sau: Thủ tục cấp Chứng minh thư nhân dân: 72,9%; Thủ tục cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất: 63,1%; Thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhà ở: 69,9%; Thủ tục Chứng nhận: 70,4%; Thủ tục kết hôn: 79,9%; Thủ tục cấp giấy Khai sinh: 77,8%.  

Người dân cũng đánh giá cao về chất lượng chuyên môn của công chức, tuy nhiên, người dân vẫn chưa hài lòng về đạo đức nghề nghiệp, thái độ phục vụ của công chức.

Tại Hội nghị, ông Phạm Văn Hùng, Phó Tổng Giám đốc Viettel Telecom chia sẻ, việc thực hiện công nghệ thông tin (CNTT) hóa trong khảo sát xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước sẽ góp phần tối ưu hóa công tác triển khai thực hiện và tổng hợp kết quả xác định chỉ số. Ông Phạm Văn Hùng khẳng định, trong thời gian tới, Viettel Telecom sẽ tiếp tục đồng hành với Chương trình và ba cơ quan, cam kết xây dựng những tính năng tốt nhất bằng cách chủ trì xây dựng phần mềm, áp dụng CNTT và viễn thông để thu thập dữ liệu, đánh giá dựa trên cấu trúc, yêu cầu của ba cơ quan nhằm có những kết quả chính xác cao và thống nhất.

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Lê Vĩnh Tân, Ủy viên BCH TW Đảng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ đánh giá cao kết quả khảo sát, đặc biệt là sự phối hợp giữa ba cơ quan. Đồng chí nhấn mạnh, thời gian tới, Chương trình phối hợp sẽ tiếp tục nghiên cứu, xác định những giải pháp, mục tiêu khảo sát phù hợp hơn nữa và đề nghị, Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ tiếp tục cung cấp những thông tin về một số địa phương có cách làm mới để ba bên nghiên cứu, áp dụng nhằm đạt kết quả khảo sát chính xác nhất. Thứ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng kỳ vọng, kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính sẽ không chỉ dừng lại ở việc để các địa phương tham khảo hay cảnh báo mà sẽ trở thành một nội dung quản lý nhà nước; thông qua những ý kiến của người dân để xây dựng thể chế chính sách cho phù hợp, kịp thời tháo gỡ những vấn đề người dân, tổ chức chưa hài lòng.

Trong khuôn khổ Hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận những vấn đề liên quan tới kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2015 với 6 dịch vụ công được triển khai tại 10 tỉnh, thành phố; chỉ ra những nguyên nhân, bài học kinh nghiệm trước sự chênh lệch về kết quả giữa các tỉnh, thành phố và đề xuất những cách thức triển khai các dịch vụ công tại các địa phương trong năm 2016.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đánh giá cao nỗ lực, sự cố gắng và phối hợp của ba cơ quan trong việc triển khai Chương trình phối hợp. Đồng chí khẳng định Chính phủ đã nêu rõ, trong những năm tới, cần coi sự hài lòng của người dân là tiêu chí để đánh giá hiệu quả cải cách hành chính. Đồng chí kiến nghị, năm 2016, Chương trình phối hợp sẽ tiếp tục được triển khai giữa 4 cơ quan là: Bộ Nội vụ, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam và Viettel Telecom, với mục đích lâu dài góp phần hình thành hệ thống công cụ giúp chính quyền các cấp sử dụng để đánh giá sự hài lòng của người dân; từ đó, chính quyền chủ động điều chỉnh, kịp thời tháo gỡ những vấn đề của người dân, tổ chức và hơn nữa là xây dựng thể chế chính sách phù hợp để dự báo những khó khăn, vướng mắc chứ không phải là xử lý tình hình.