Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long Trần Văn Hên báo cáo tại Hội nghị
Báo cáo tóm tắt Đề án, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long Trần Văn Hên cho biết, tỉnh Vĩnh Long có 08 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện (01 thành phố, 01 thị xã và 06 huyện); không có ĐVHC cấp huyện chưa đạt 50% cả hai tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số nên không thực hiện sắp xếp. Có 109 ĐVHC cấp xã (94 xã, 10 phường và 05 thị trấn); trong đó có 01 ĐVHC cấp xã chưa đạt 50% cả hai tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định.
Tỉnh Vĩnh Long xây dựng phương án sắp xếp 07 ĐVHC cấp xã để thành lập 05 ĐVHC mới, trong đó, 01 ĐVHC thuộc diện phải sắp xếp; 06 ĐVHC liền kề và thuộc diện khuyến khích. Như vậy, sau khi tiến hành sắp xếp các ĐVHC cấp xã, tỉnh Vĩnh Long giảm 02 xã.
Sau khi sắp xếp, tổng số cán bộ, công chức dôi dư là 27 người (12 cán bộ, 15 công chức). Tỉnh Vĩnh Long dự kiến điều chuyển về huyện 04 cán bộ; nghỉ hưu trước tuổi và nghỉ việc tự nguyện 08 cán bộ. Điều động đến các ĐVHC cấp xã còn thiếu là 10 công chức, nghỉ hưu trước tuổi và nghỉ việc tự nguyện 05 công chức.
Cùng với đó, tỉnh Vĩnh Long cũng thực hiện chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư sau sắp xếp.
Về thành lập 04 phường thuộc thành phố Vĩnh Long, ông Trần Văn Hên nhấn mạnh, đây là tiền đề pháp lý cho việc thiết lập bộ máy tổ chức quản lý theo mô hình chính quyền đô thị, tạo điều kiện để các xã tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn. Các phường được thành lập đều đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành.
Theo đó, thành lập các phường Trường An, Tân Ngãi, Tân Hòa, Tân Hội thuộc thành phố Vĩnh Long trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của các xã Trường An, Tân Ngãi, Tân Hòa, Tân Hội. Sau khi thành lập 04 phường, thành phố Vĩnh Long có 11 ĐVHC cấp xã, gồm 11 phường.
Quang cảnh Hội nghị
Về thành lập thị trấn Tân Quới, ông Trần Văn Hên cho biết, huyện Bình Tân được thành lập năm 2007 nhưng chưa có thị trấn trung tâm huyện lỵ. UBND tỉnh Vĩnh Long đã phê duyệt quy hoạch chung đô thị Tân Quới năm trên địa giới các ĐVHC liền kề. Vì vậy, cần thiết phải điều chỉnh để thành lập thị trấn bảo đảm quy hoạch được phê duyệt. Mặt khác, do điều kiện địa hình vùng sông nước, một số ấp của xã này bị chia cắt bởi địa hình nhưng lại liền kề với xã khác nên việc sắp xếp trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính là khắc phục khó khăn trong việc đi lại của Nhân dân và quản lý của chính quyền địa phương.
Theo đó, thành lập thị trấn Tân Quới trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của xã Tân Quới. Sau khi thành lập thị trấn, huyện Bình Tân có 10 ĐVHC cấp xã (09 xã và 01 thị trấn).
Ông Trần Văn Hên khẳng định, việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã và thành lập phường, thành lập thị trấn thuộc tỉnh Vĩnh Long là cụ thể hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước; đồng thời, đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của vùng đồng bằng Sông Cửu Long, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Long.
Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Nguyễn Văn Đức phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu thẩm định Đề án, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Nguyễn Văn Đức cho rằng, tỉnh Vĩnh Long đã xây dựng, hoàn thiện hồ sơ, Đề án theo đúng các nội dung quy định tại Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và hướng dẫn tại Văn bản số 2115/BNV-CQĐP ngày 16/5/2019 của Bộ Nội vụ. Việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã, thành lập các phường, thị trấn được thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục quy định. Tất cả các ĐVHC thuộc diện sắp xếp, thành lập được lấy ý kiến cử tri đều tán thành với tỷ lệ cao.
Nội dung trong các hồ sơ, Đề án đã thể hiện rõ hiện trạng, phương án sắp xếp các ĐVHC; phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và kế hoạch, lộ trình giải quyết đối với những người dôi dư sau khi sắp xếp các ĐVHC; đánh giá tác động của việc sắp xếp và định hướng, giải pháp để phát triển đối với các ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp; …
Chủ tịch HĐND tỉnh Vĩnh Long Bùi Văn Nghiêm phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch HĐND tỉnh Vĩnh Long Bùi Văn Nghiêm khẳng định sẽ tiếp thu và chỉ đạo các sở, ngành hoàn thiện hồ sơ, Đề án theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định.
Ông Bùi Văn Nghiêm cho biết thêm, sau khi được sắp xếp, thành lập mới các phường, thị trấn, tỉnh Vĩnh Long sẽ kiện toàn, ổn định tổ chức bộ máy, giải quyết kịp thời các chế độ chính sách đối với những người dôi dư. Các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương chủ động mọi nguồn lực vật chất, tinh thần cho việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tạo bước đột phá về thương mại, dịch vụ và nông nghiệp công nghệ cao vào sản xuất. Khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án, tỉnh sẽ chỉ đạo các cấp, các ngành tạo mọi điều kiện về thủ tục hành chính và chuyển đổi các loại giấy tờ theo ĐVHC mới để Nhân dân đảm bảo ổn định cuộc sống. Củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy của các ĐVHC mới, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn đề nghị tỉnh Vĩnh Long phối hợp với Vụ Chính quyền địa phương tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ, Đề án theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Bên cạnh đó, bổ sung làm rõ phương án, lộ trình sắp xếp đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư và hoàn thành trong năm 2021. Rà soát lại các số liệu đảm bảo thống nhất, chính xác do các cơ quan có thẩm quyền cung cấp.
Hội đồng thẩm định thống nhất thông qua Đề án của tỉnh Vĩnh Long./.
Thanh Tuấn