BỘ NỘI VỤ

Tham dự Hội nghị tại điểm cầu trụ sở Bộ có các Thứ trưởng: Nguyễn Trọng Thừa, Trần Anh Tuấn, Nguyễn Duy Thăng, Triệu Văn Cường; đại diện lãnh đạo các đơn vị khối cơ quan Bộ; đại diện các tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn Thanh niên Bộ. Tại điểm cầu các đơn vị trực thuộc Bộ có lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ và lãnh đạo các đơn vị cấu thành.


Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, 6 tháng đầu năm 2020, cả nước đã trải qua đợt đại dịch COVID-19 với vô vàn khó khăn, tuy nhiên, với sự vào cuộc và sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, đã đẩy lùi được dịch bệnh, trở lại cuộc sống bình thường mới. 

Cũng qua đợt dịch này, các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đã có nhiều nỗ lực, có nhiều cách làm hay, sáng tạo, đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc và làm việc trực tuyến trong thời gian giãn cách xã hội, mang lại hiệu quả cao. Qua thống kê, chưa có nhiệm vụ nào bị trễ hạn so với quy định, chất lượng công việc đạt hiệu quả cao.

Bộ trưởng đề nghị các đại biểu tham dự Hội nghị tập trung thảo luận, đánh giá kết quả đạt được, rút kinh nghiệm đối với những hạn chế còn tồn tại để thực hiện tốt nhất nhiệm vụ được giao trong 6 tháng cuối năm 2020.


Báo cáo tại Hội nghị, Chánh Văn phòng Bộ Vũ Đăng Minh cho biết, từ ngày 01/01/2020 đến ngày 22/6/2020, Bộ Nội vụ được giao 140 nhiệm vụ. Trong đó đã hoàn thành 55 nhiệm vụ (39,3%); đang thực hiện trong hạn 85 nhiệm vụ (60,7%).

Bộ Nội vụ đã phối hợp với  Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội trình Quốc hội thông qua Luật Thanh niên (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội Khóa XIV. Hiện nay, đang hoàn thiện dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) theo ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp để trình Chính phủ xem xét, quyết định và tập trung hoàn thiện hồ sơ Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trình Chính phủ xem xét trong tháng 9/2020. 

Về xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định; đang tập trung hoàn thiện trình Chính phủ 15 dự thảo Nghị định, trình Chính phủ 02 Nghị quyết. Theo thẩm quyền, Bộ trưởng đã ký ban hành 01 Thông tư; hiện nay đang xây dựng, hoàn thiện 09 dự thảo Thông tư để ban hành theo thẩm quyền.

Về thực hiện cải cách hành chính, Bộ Nội vụ đã tham mưu kế hoạch tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và xây dựng Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; tổ chức Hội nghị trực tuyến công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2019 và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2019.

Về kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy, đối với Bộ, cơ quan ngang Bộ đã giảm 12 tổ chức cấp vụ và tương đương; tăng 07 cục; giảm 10 tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập. Cơ cấu tổ chức cơ quan thuộc Chính phủ đã giảm 01 tổ chức hành chính; giảm 24 đơn vị sự nghiệp công lập. Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã giảm 05 tổ chức hành chính cấp tỉnh; giảm 973 tổ chức cấp phòng; 127 chi cục và 12 tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp tỉnh. Ở cấp huyện giảm 294 cơ quan chuyên môn, trong đó có 278 Phòng Dân tộc. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, đã giảm 3.819 đơn vị.

Về quản lý biên chế và thực hiện chính sách tinh giản biên chế: Biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính của các Bộ, ngành và địa phương (từ cấp huyện trở lên) năm 2020 là 251.135 biên chế, giảm 23.896 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 8,68%); số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập là 1.834.724 người, giảm 150.040 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 7,56%); số người hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP là 70.755 người, giảm 13.322 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 15,84%). Cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố là 1.031.851 người, giảm 147.290 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 12,49%).

Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021, Bộ Nội vụ đã  hoàn thành trình Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 43/43 Nghị quyết về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các địa phương. Kết quả sắp xếp đã giảm 06 đơn vị hành chính cấp huyện, giảm 546  đơn vị hành chính cấp xã.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng đã hoàn thành các nhiệm vụ được giao trên các lĩnh vực công tác khác như: chính sách tiền lương; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; linh vực thi đua, khen thưởng; lĩnh vực văn thư và lưu trữ; công tác thanh niên; quản lý hội, quỹ, tổ chức phi chính phủ và các công tác khác.

Về phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2020, Chánh Văn phòng Bộ Vũ Đăng Minh cho biết, Bộ Nội vụ đã đề ra 06 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, đáng lưu ý, Bộ Nội vụ sẽ tập trung hoàn thiện thể chế về tổ chức bộ máy của Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; các quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý biên chế gắn với vị trí việc làm; đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện danh mục và bản mô tả vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính từ Trung ương đến địa phương và các đơn vị sự nghiệp công lập để thực hiện sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, tinh giản biên chế và cải cách chính sách tiền lương. 

Bên cạnh đó, tập trung sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các chính sách về quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức; triển khai Đề án Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài; rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách đối với cán bộ, công chức theo hướng khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức công vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về các sự kiện chính trị - thời sự quan trọng của Đảng, Nhà nước và đất nước, đặc biệt là các sự kiện liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của Bộ, ngành Nội vụ...


Phát biểu tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đã báo cáo, làm rõ những nhiệm vụ do đơn vị thực hiện và có những kiến nghị, đề xuất để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 2020 và những năm tiếp theo.


Tại Hội nghị, các đồng chí Thứ trưởng cũng báo cáo bổ sung, làm rõ hơn những nội dung quản lý của các cơ quan, đơn vị; đặc biệt là các số liệu trong báo cáo, công tác thanh tra, kiểm tra đối với các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.


Kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đánh giá cao công tác chuẩn bị báo cáo với đầy đủ thông tin, số liệu. Qua ý kiến thảo luận của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ và ý kiến của các đồng chí Thứ trưởng, Bộ trưởng đề nghị Văn phòng Bộ tiếp thu, hoàn thiện báo cáo để gửi cấp có thẩm quyền.

Về tình hình chung trong 6 tháng đầu năm, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, Bộ Nội vụ đã thành lập Ban Chỉ đạo để chỉ đạo công tác phòng, chống dịch, tổ chức phòng ngừa dịch bệnh, mua sắm các trang thiết bị y tế giúp cán bộ, công chức, viên chức thực hiện phòng ngừa … Bộ Nội vụ không có trường hợp nào nhiễm bệnh. Tuy nhiên, dịch bệnh đã ảnh hưởng tới các nhiệm vụ cần thiết phải làm việc trực tiếp và Bộ Nội vụ đã thực hiện làm việc trực tuyến, giải quyết công việc không để nợ đọng. Điều này cũng đem lại cơ hội lớn cho ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết công việc, thúc đẩy cải cách hành chính, tiết kiệm kinh phí…

Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế trong giai đoạn cuối nhiệm kỳ như: một số bộ, ngành, địa phương chưa kiên quyết sắp xếp, tinh giản bộ máy, tinh giản biên chế, do đó, Bộ Nội vụ sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra. Về kỷ cương, kỷ luật hành chính mặc dù đã có nhiều chuyển biến nhưng đây đó vẫn còn hành vi sách nhiễu đối với người dân, doanh nghiệp; chưa có hệ thống kết nối thông tin chặt chẽ từ Trung ương tới địa phương; chưa phối hợp tốt trong việc xây dựng thể chế để xảy ra vướng mắc trong triển khai thực hiện…

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị Văn phòng Bộ rà soát các nhiệm vụ được giao, bổ sung những nhiệm vụ mới, những nhiệm vụ điều chỉnh thời gian… cần phải xin ý kiến Thứ trưởng phụ trách trước khi báo cáo Bộ trưởng quyết định. Bổ sung và hoàn thiện chương trình công tác 6 tháng cuối năm và cập nhật thông tin, số liệu đảm bảo chính xác, thống nhất trong các văn bản.

Về các nhiệm vụ trọng tâm lớn trong 6 tháng cuối năm, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị tập trung tổ chức triển khai các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành; chuẩn bị chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; chuẩn bị hội thảo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và hoàn thiện, trình Chính phủ trong tháng 9/2020.

Tiếp tục hoàn thiện để trình Chính phủ dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi); tiếp tục hoàn thiện đề án chính sách tiền lương để trình Bộ Chính trị. Triển khai xây dựng kế hoạch bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

Trình Chính phủ giao biên chế công chức và thẩm định biên chế viên chức cho các bộ, ngành, địa phương năm 2021 trong tháng 7/2020 để giao cho các bộ, ngành, địa phương trong tháng 8/2020.

Chuẩn bị các nội dung tổng kết nhiệm kỳ Chính phủ 2016-2021 và tổng kết nhiệm kỳ của Bộ, ngành Nội vụ. Xây dựng kế hoạch kiểm tra công vụ, kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm tra dân vận chính quyền đối với các bộ, ngành, địa phương. Hoàn thiện các báo cáo chuẩn bị Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ 10.

Đối với nhiệm vụ tháng 7/2020, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị tập trung thực hiện và làm tốt công tác thi nâng ngạch từ ngạch chuyên viên chính lên ngạch chuyên viên cao cấp, đảm bảo công khai, minh bạch, khi có kết quả phải công bố ngay, tối đa trong vòng 02 tháng từ khi bắt đầu thi.

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực từ tháng 7/2020. Trình Chính phủ giao biên chế công chức và thẩm định biên chế viên chức cho các bộ, ngành, địa phương năm 2021 trong tháng 7/2020 để giao cho các bộ, ngành, địa phương trong tháng 8/2020.

Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cho cuộc họp Hội đồng Thi đua, khen thưởng Trung ương. Tham mưu giúp Bộ trưởng xây dựng kế hoạch bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Tổ chức triển khai Quyết định số 893/QĐ-TTg ngày 25/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước”.

Với tinh thần trách nhiệm cao của các công chức, viên chức Bộ Nội vụ, ngành Nội vụ, Bộ trưởng mong rằng, các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020 của Bộ sẽ hoàn thành xuất sắc./.

Thanh Tuấn