BỘ NỘI VỤ

Tham gia Đoàn công tác có ông Vũ Đăng Minh, Chánh Văn phòng Bộ; đại diện lãnh đạo Vụ Địa phương III và Vụ Tổ chức – Điều lệ (Ban Tổ chức Trung ương); đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức - Biên chế; Vụ Công chức – Viên chức; Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ).

Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có đồng chí Nguyễn Văn Được, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Long An; đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; đồng chí Nguyễn Văn Út, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; cùng lãnh đạo các ban, sở, ngành tỉnh Long An.


Theo báo cáo tổng kết việc thực hiện quản lý biên chế giai đoạn 2016-2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Long An, tỉnh hiện có 15 đơn vị hành chính cấp huyện (13 huyện, thành phố Tân An và thị xã Kiến Tường), 188 xã, phường, thị trấn (161 xã, 12 phường, 15 thị trấn) và 997 ấp, khu phố.

Những năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc quản lý biên chế, sử dụng biên chế theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ về tổ chức bộ máy, biên chế và xây dựng vị trí việc làm.

Đến nay, tỉnh cơ bản bố trí công chức, số lượng người làm việc phù hợp yêu cầu nhiệm vụ và tinh giản biên chế bảo đảm đúng quy định.

Theo đó, tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có mặt tại thời điểm ngày 30/6/2021 là 27.594 người. Trong đó, cơ quan Khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội là 1.180 người/ 1.298 biên chế được giao; cơ quan khối chính quyền là 2.188 người/ 2.296 biên chế được giao và 123 hợp đồng lao động.

Tỉnh đang thực hiện tuyển dụng 77 chỉ tiêu công chức trong tháng 12/2021 và tổng số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập (hưởng lương từ ngân sách) có 24.103 người/ 26.330 số lượng người làm việc được giao (biên chế sự nghiệp chưa sử dụng 2.227 người; đa phần thuộc sự nghiệp giáo dục và đào tạo, sự nghiệp y tế). Từ nay đến hết năm 2022 sẽ tuyển dụng thêm 1.940 chỉ tiêu đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Tổng biên chế công chức được giao của hệ thống chính trị tỉnh năm 2021 là 3.594 biên chế, giảm 444 biên chế so với biên chế được giao năm 2015.

Nhìn chung, công tác quản lý, sử dụng biên chế của tỉnh được thực hiện chặt chẽ. Kết quả tinh giản biên chế đạt chỉ tiêu theo quy định (10,99%). Tuy nhiên, một số cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tinh giản biên chế nhưng chưa chú trọng đến việc nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Cũng theo báo cáo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cơ cấu công chức, viên chức còn chưa hợp lý về số lượng, chức danh ngạch, chức danh nghề nghiệp. Chất lượng Đề án vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực chưa cao. Một số cơ quan, đơn vị chưa bố trí biên chế được giao theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt...

Tại buổi làm việc, tỉnh Long An đề xuất Ban Chỉ đạo Trung ương xem xét giữ ổn định biên chế Khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội giai đoạn 2022 - 2026, với tổng số 1.298 biên chế.

Về biên chế cơ quan khối chính quyền, tỉnh Long An kiến nghị Ban Chỉ đạo giữ ổn định biên chế của tỉnh, do biên chế công chức của tỉnh từ năm 2015 đến nay đã giảm 299 biên chế, đạt tỷ lệ 11,52%; hiện tại, biên chế công chức của tỉnh thấp hơn so với mặt bằng chung các tỉnh có điều kiện tương đồng.

Bên cạnh đó, tỉnh đề xuất từ năm 2022 đến năm 2026, số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên giữ ổn định là 19.982 người. Số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách bảo đảm một phần chi thường xuyên trong giai đoạn 2022-2026 giảm 2.633 người.

Đối với biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ thẩm định số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp trong giai đoạn 2022-2026 là 2.633 người.



Tại buổi làm việc, hai bên đã cùng nhau trao đổi, thảo luận về công tác quản lý biên chế của tỉnh Long An. Đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Ban Tổ chức Trung ương và Bộ Nội vụ đã chia sẻ, giải đáp những vướng mắc, khó khăn trong quá trình quản lý biên chế cũng như những kiến nghị, đề xuất của tỉnh Long An.


Kết luận tại Buổi làm việc, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà chia sẻ với những khó khăn, thiệt hại do dịch bệnh COVID-19 gây ra đối với tỉnh trong thời gian qua. Đồng thời, đánh giá cao sự nỗ lực của tỉnh trong thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW và nghị quyết số 19-NQ/TW. Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong hệ thống chính trị và được Nhân dân ủng hộ.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng đánh giá cao công tác sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong, giảm đầu mối các đơn vị sự nghiệp, nhất là sự nghiệp giáo dục, y tế, nông nghiệp và phát triển nông thôn. Đã tiến hành nhất thể hóa một số chức danh cấp huyện, cấp xã, đây chính là tiền đề để thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng cho rằng, trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy cũng còn những hạn chế, việc tinh giản biên chế chưa nhiều, chủ yếu là những người về hưu; việc đẩy mạnh xã hội hóa, chuyển sang cơ chế tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập để giảm số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước còn chậm.

Để thực hiện tốt việc quản lý biên chế trong thời gian tới, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị tỉnh Long An tiếp tục quán triệt nhất quán tinh thần Nghị quyết số 18 - NQ/TW và số 19-NQ/TW, khắc phục mọi khó khăn, giữ vững thành quả, tạo tiền đề để phát triển tỉnh Long An hơn nữa.

Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế, đảm bảo tinh giản tối thiểu 10% và thực hiện tự chủ đối với 20% đơn vị sự nghiệp công lập; đặc biệt đối với trạm y tế cần được kiện toàn nhưng phải đảm bảo tinh gọn, hợp lý.

Xác định gắn kết tinh giản biên chế với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và xác định rõ vị trí việc làm trong từng cơ quan, đơn vị.

Bên cạnh đó, đề nghị tỉnh Long An đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, tiến tới xây dựng một nền hành chính hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đủ tiêu chí theo quy định.
 
Đăng Minh - Thanh Tuấn