BỘ NỘI VỤ

Nỗ lực cải cách thủ tục hành chính

Phải khẳng định rằng, Ðồng Nai là một trong những tỉnh, thành có nhiều động thái và nỗ lực tích cực để thực hiện công tác cải cách hành chính mà trọng tâm là CCTTHC. Cho đến nay, việc triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại đã được thực hiện rộng khắp và bước đầu đã khẳng định hiệu quả tại các sở, ngành, UBND cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai cơ chế “một cửa”, theo phản ánh từ các địa phương cũng vẫn còn những vướng mắc nhất định về mặt kỹ thuật và hiện tại các cấp đang tiếp tục hoàn thiện cơ chế này để phục vụ nhân dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn.

Hiệu quả của việc thực hiện CCTTHC trước hết thể hiện rõ nhất ở việc đánh giá của người dân và doanh nghiệp trong quá trình liên hệ các cấp, ngành chức năng giải quyết công việc. Hầu hết người dân cho rằng, càng ngày các thủ tục hồ sơ được giải quyết càng nhanh chóng và thuận lợi hơn. CCTTHC cũng góp phần tạo ra môi trường thông thoáng để không ngừng thu hút đầu tư theo hướng có chọn lọc. Trong quý I, công tác thu hút đầu tư nước ngoài của tỉnh đã tăng hơn 2 lần; thu hút vốn đầu tư trong nước tăng gấp 4 lần so với cùng kỳ năm trước. Cùng với đó, chỉ số về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh cũng đã được nâng hạng lên 5 bậc so với năm trước. Những con số này phần nào nói lên được kết quả khả quan mà công tác CCTTHC góp công lớn để mang lại.

Bí thư Thành ủy Biên Hòa Lê Văn Dành phát biểu trao đổi về nội dung cải cách thủ tục hành chính

Biên Hòa là một trong những địa phương chú trọng công tác CCTTHC, đặc biệt từ khi được công nhận đô thị loại I. Bí thư Thành ủy Biên Hòa Lê Văn Dành cho biết: “Biên Hòa đã tổ chức hội nghị về công tác cải cách hành chính với sự tham gia của 30 phường, xã trên địa bàn. Theo phản ánh của các phường, xã, vướng mắc khi triển khai cơ chế một cửa nằm ở hệ thống phần mềm và trình độ cán bộ, công chức. Về phần mềm, thành phố liên hệ với Sở Thông tin - truyền thông hỗ trợ Biên Hòa cài đặt đồng bộ từ cấp thành phố đến phường, xã để tương thích, thuận lợi trong cập nhật thông tin. Thành ủy cũng đã chỉ đạo UBND thành phố trang bị hệ thống máy tính có cấu hình tốt đảm bảo tính năng để vừa giám sát, vừa ứng dụng công nghệ thông tin”. Bí thư Thành ủy Biên Hòa đề nghị, các cấp, ngành nên mạnh dạn rà soát để đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC), kể cả các thủ tục liên thông; với các TTHC có thời hạn giải quyết, đề nghị rà soát để giảm thời gian thực hiện đến mức thấp nhất; tích cực phân cấp, ủy quyền cho các địa phương trong giải quyết các thủ tục nhằm tạo thêm thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Bắt đầu từ yếu tố con người

Việc rà soát lại các quy trình, TTHC để đơn giản hóa, loại bỏ các thủ tục không cần thiết là một trong các giải pháp cần thiết trong thực hiện CCTTHC. Tuy nhiên, theo Phó bí thư Tỉnh ủy Phan Thị Mỹ Thanh: “Cho dù có rà soát lại những quy trình như thế nào đi chăng nữa mà thiếu yếu tố con người, đạo đức công vụ thì có cải cách đến mấy cũng không hiệu quả. Ðề nghị các Ðảng bộ cấp huyện quán triệt để cán bộ có ý thức trách nhiệm, đặc biệt quan tâm đến cái tâm, đến đạo đức công vụ. Yếu tố con người hoàn thiện thì mới hoàn thiện được công tác cải cách hành chính, mà trọng tâm là CCTTHC”.

Từ thực tiễn công tác CCTTHC, Bí thư Thị ủy Long Khánh Nguyễn Văn Nải cho rằng, để công tác này được thực hiện hiệu quả trước hết phải tập trung cải cách đội ngũ cán bộ, công chức, sau đó mới đến kiện toàn các nội dung kèm theo; cán bộ, công chức mà không nghiêm túc, mẫu mực thì không thể thực hiện tốt nhiệm vụ phục vụ nhân dân. Bên cạnh đạo đức công vụ còn là năng lực cán bộ. Bí thư Huyện ủy Xuân Lộc Phạm Văn Thuận cho biết, vừa qua, huyện đã tiến hành sơ kết quý I về công tác cải cách hành chính, trong đó tập trung rà soát lại các tồn tại, hạn chế, đặc biệt về năng lực cán bộ, xây dựng các điển hình sáng tạo về cải cách hành chính. Hằng tháng, huyện triển khai giao ban về công tác này để kịp thời nắm bắt tình hình và có những điều chỉnh kịp thời trong cung cách phục vụ nhân dân tại các cơ quan nhà nước trên địa bàn huyện.

Về việc giải quyết các TTHC, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Phú Cường lưu ý với các cấp ủy địa phương về thực tế vẫn còn tình trạng chưa được thông suốt giữa cấp trên và cấp dưới. Theo đó, có những thủ tục, hồ sơ cấp dưới đưa lên, cấp trên nói chưa đúng rồi lại trả về huyện mà không chịu hướng dẫn cụ thể. Trách nhiệm quản lý nhà nước của cấp trên là phải cử chuyên viên xuống hỗ trợ, hướng dẫn cấp dưới, thế nhưng vẫn còn tình trạng không cử chuyên viên xuống hướng dẫn cấp dưới mà cứ “đưa lên, trả về”, “hát quan họ suốt” như vậy càng tạo nên sự chậm trễ. Ðồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: “Tôi đề nghị sau ngày hôm nay (ngày 8-4, bế mạc hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Ðảng bộ tỉnh khóa X), trong hệ thống chúng ta không dung thứ một cán bộ, đảng viên, kể cả cán bộ, đảng viên lãnh đạo, quản lý các cấp mà liên quan đến công tác cải cách hành chính, nhất là CCTTHC có biểu hiện vòi vĩnh tiền bạc của tổ chức, cá nhân, của doanh nghiệp là không thể chấp nhận, phải kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy”.

Hoàng Bích