Hội thảo khoa học “Phát triển nhân lực hành chính nhà nước”

Dự Hội thảo có các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý có kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu trong lĩnh vực phát triển nhân lực hành chính nhà nước; lãnh đạo, đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn nhấn mạnh, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về quy hoạch phát triển nhân lực trong những năm qua đã đem lại những hiệu quả to lớn, đội ngũ nhân lực Việt Nam trở thành nền tảng và lợi thế quan trọng nhất để phát triển bền vững đất nước, hội nhập quốc tế và ổn định chính trị, kinh tế và xã hội; nâng cao năng lực cạnh tranh của nhân lực nước ta lên mức tương đương các nước tiên tiến trong khu vực, trong đó có một số mặt tiếp cận trình độ các nước phát triển trên thế giới. Nhân lực hành chính nhà nước (đội ngũ công chức làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước) có bước trưởng thành, phát triển về nhiều mặt, cả về phẩm chất, năng lực, trình độ và uy tín, từng bước đáp ứng yêu cầu của Đảng cầm quyền và Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, những ưu điểm rất quan trọng thì nhân lực Việt Nam nói chung và nhân lực hành chính nhà nước nói riêng vẫn còn hạn chế cả về trình độ, năng lực; chưa đồng đều giữa các Bộ, ngành; vùng miền, địa phương và lĩnh vực hoạt động; đặc biệt là nhân lực chất lượng cao đủ năng lực và khả năng làm việc trong môi trường quốc tế…

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho biết, trong những năm tới, trước tình hình trong nước, trên thế giới và khu vực Đông Nam Á vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp và sự phát triển mạnh mẽ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Việt Nam đã và đang đón nhận nhiều thời cơ, đồng thời cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Tình hình đó tác động mạnh mẽ, toàn diện, sâu sắc đến mọi lĩnh vực, ngành nghề, trong đó, có đội ngũ nhân lực hành chính nhà nước. Do đó, để có đội ngũ nhân lực hành chính nhà nước có phẩm chất, năng lực, số lượng, chất lượng và cơ cấu phù hợp, đáp ứng nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trở thành nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, ngày càng phồn vinh và hạnh phúc thì cần phải có những giải pháp mang tính đồng bộ, tổng thể để nâng cao hơn nữa chất lượng nhân lực hành chính nhà nước.

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cũng nhấn mạnh, ở bất kỳ quốc gia nào, nhân lực hành chính nhà nước cũng chiếm số lượng đông đảo nhất trong tổng số nhân lực công của quốc gia; đồng thời, cũng có vai trò quan trọng nhất, có ý nghĩa quyết định hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính và quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội, đến sự phát triển bền vững của quốc gia, dân tộc. Nhân lực hành chính nhà nước có mặt trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước từ Trung ương đến cấp xã; nắm trong tay những nguồn lực quan trọng nhất của quốc gia, mỗi quyết định quản lý, hành vi quản lý của nhân lực hành chính luôn có ý nghĩa và tác động rất lớn đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Kinh nghiệm thành công của các quốc gia phát triển cho thấy luôn có hai yếu tố then chốt, có ý nghĩa quyết định, đó là thể chế hành chính tốt và nhân lực hành chính tốt.

Bộ Nội vụ là cơ quan tham mưu của Đảng và Nhà nước, chủ trì giúp Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước nói chung và nhân lực hành chính nhà nước nói riêng; vì vậy, Bộ cần tiếp tục nghiên cứu, tham mưu cho Đảng và nhà nước những giải pháp mang tính chiến lược và đột phá để thể chế hóa quan điểm chỉ đạo của Đảng thành hệ thống thể chế hành chính tốt và đội ngũ nhân lực hành chính nhà nước đủ phẩm chất, năng lực, số lượng, chất lượng và cơ cấu phù hợp, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trở thành nước công nghiệp hiện đại theo hướng xã hội chủ nghĩa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, ngày càng phồn vinh và hạnh phúc. Đó là một trong những lý do Bộ Nội vụ tổ chức Hội thảo khoa học này. Các tham luận và ý kiến phát biểu tại Hội thảo khoa học cũng sẽ góp phần cung cấp thêm luận cứ khoa học để tiếp tục hoàn thiện dự thảo các văn kiện trình Đại hội Đảng bộ Bộ Nội vụ nhiệm kỳ 2020 - 2025, cũng như việc tham gia ý kiến các nội dung liên quan trong dự thảo các văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Với mục đích, yêu cầu và mong muốn của Hội thảo, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn đề nghị các đại biểu, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý tập trung thảo luận, trao đổi, chia sẻ ý kiến về các chủ đề chính như sau: (1) Những quan điểm, định hướng và giải pháp đổi mới và nâng cao nhận thức về vai trò của nhân lực hành chính nhà nước đối với sự phát triển bền vững đất nước. (2) Những giải pháp tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phát triển nhân lực hành chính nhà nước. (3) Cần phải làm gì để tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước để đáp ứng yêu cầu phát triển nhân lực hành chính nhà nước. (4) Cần có các yêu cầu và điều kiện gì để đảm bảo phát triển nhân lực hành chính nhà nước có hiệu quả. (5) Các bài học kinh nghiệm của quốc tế về phát triển nhân lực công và giải pháp đẩy mạnh hợp tác quốc tế thời gian tới để đáp ứng yêu cầu phát triển nhân lực hành chính nhà nước.

Hội thảo đã nhận được nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý về các vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực hành chính nhà nước. Nhìn chung, các ý kiến phát biểu tập trung vào các nội dung như: chính sách đủ mạnh để phát triển nguồn nhân lực hành chính; cơ cấu, số lượng, chất lượng hợp lý, có đủ trình độ, năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước; xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực hành chính nhà nước; vấn đề tuyển dụng, sử dụng, quản lý và đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; vấn đề kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động thực thi công vụ; vấn đề tổ chức tuyển chọn, đào tạo, phân công cho đến thực hiện nhiệm vụ, công vụ, đánh giá cán bộ, lấy phiếu tín nhiệm, điều động, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật; vấn đề kiểm soát quyền lực trong quản lý nhà nước, hoạt động hành pháp; trách nhiệm công vụ của từng vị trí công tác, lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành; trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu; thanh tra thực thi công vụ; thiết kế định chuẩn chất lượng cho từng công việc được giao; định tội danh, khung hình phạt tương xứng với sai lầm trong thực thi công vụ; xã hội hoá công tác đào tạo, bồi dưỡng về hành chính nhà nước; chống chạy chức chạy quyền; phát huy vai trò của Nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ; nâng cao chất lượng công tác tham mưu, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận về công tác tổ chức, cán bộ...

Kết luận Hội thảo khoa học, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, ý nghĩa và sâu sắc của các đại biểu, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý. Đồng thời, chỉ đạo Tạp chí Tổ chức nhà nước ghi chép, tổng hợp ý kiến của các đại biểu, báo cáo và đề xuất lãnh đạo Bộ việc tiếp thu và vận dụng.

Các đại biểu, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý phát biểu tham luận và trao đổi tại Hội thảo khoa học:

Anh Cao